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对小型农村水利建设探析 　　[摘 要]近年来，各地小型农村水利改革蓬勃发展，创造了许多新的经验，取得了一定成效。如何推动改革深入健康进行，使农村水利建设与管理的政策逐步完善，走上正规化、法制化轨道，需要对改革思路和深层次政策问题进行认真研究。 [关键词]小型农村水利；改革；思路 中图分类号：S274 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）33-0123-01 一、小型农村水利的特点与性质 （一）小型农村水利的特点 通常把灌溉面积1万亩、渠道流量1立方米每秒以下的工程界定为小型农村水利工程。小型农村水利工程种类和功能很多，大体可归纳为以下几类：小水库、塘坝等蓄水设施，小型拦河闸坝、引水闸等引水设施，渠道、管道、闸门等输水配水设施，渡槽、隧洞、倒虹吸、桥、涵等交叉建筑物，泵站、机井等提水设施，灌水沟、喷灌、滴灌等田间灌水设施，保护村镇、农田的小型圩堤、河道堤防等防洪设施，乡村自来水厂、水窖等生活供水设施。 小型农村水利的特点：一是地位作用重要，需要高度重视。二是群众性强，需要广大农民参与。三是公益性较强，需要政府扶持。四是具有垄断性，需要政府加强宏观管理。农村水利设施多地处农田荒野，风吹日晒雨淋，易老化损坏；土方工程多，维护工作量大。除生活供水工程外，多数工程季节性使用。 （二）农村水利的性质 农村水利是农民抗御自然灾害