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湖南脱贫攻坚到户政策 口袋书 湖南省扶贫开发领导小组办公室编 汨罗市扶贫开发领导小组办公室印 二〇一七年四月 精准扶贫一二三四五六： “一超过”：家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。 “两不愁”：不愁吃，不愁穿。 “三保障”：基本医疗、义务教育和住房安全有保障。 “四个切实”：切实落实领导责任；切实做到精准扶贫；切实强化社会合力；切实加强基层组织。 “五个一批”：发展生产脱贫一批；易地扶贫搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教育脱贫一批；社会保障兜底一批。 “六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 一、产业扶持政策 序号 类别 政策内容 1 产业帮扶 （1）对建档立卡贫困户发展产业的，给予每户500元以上的产业帮扶资金。具体由汨罗市扶贫办、各乡镇负责落实。 （2）扶贫经济组织按照“四跟四走”产业扶贫路子参与精准扶贫的，可根据项目采取的帮扶模式、帮扶贫困人口数量、增收效益幅度以及贫困农户对企业的依存度等要素，享受一定的财政扶贫资金支持，具体支持额度见湘扶办联﹝2015﹞14号文件。具体由汨罗市扶贫办负责落实。 （3）计税面积内种植一季农作物的耕地地力保护补贴105元/亩/年；计税面积内种植双季稻耕地地力保护补贴175元/亩/年（计税外70元/亩/年）。具体由汨罗市农业局负责落实。 （4）对耕种省投资土地开发项目新增耕地的单位或个人，给予500元/亩的补助。其中，交付耕种的第一、二年按200元/亩发放，第三年按100元/亩发放，连续发放3年。具体由汨罗市国土局负责落实。 2 小额信贷 符合条件的贫困户发展产业，为其提供1-5万元、3年期以内免抵押、免担保、基准利率、全额贴息的扶贫小额信贷。具体由汨罗市扶贫办、农商行负责落实。 3 电商扶贫 对参与农村电商的贫困户给予扶贫小额信贷支持。具体由汨罗市扶贫办、商务局负责落实。 4 乡村旅游 给予项目村内参与和直接受益的贫困户2000元/人以内的财政扶贫资金补助，既可以采取直接帮扶到户的项目，也可以采取股份合作方式共建共有。同时，还可享受扶贫小额信贷支持。具体由汨罗市文旅广新局负责落实。 5 光伏扶贫 “自发自用，余电上网”模式补贴0.42元/千瓦时，连续补贴20年；“全额上网”模式标杆电价按国家补贴政策执行。具体由汨罗市发改委、扶贫办负责落实。 二、就业培训政策 序号 类别 政策内容 1 就业技能培训 为法定劳动年龄内贫困劳动力提供202个职业培训项目，补贴标准为500元/人-1320元/人（资金补贴给定点培训机构）。具体由汨罗市人力资源社会保障局负责落实。 2 创业培训 学员参加创办你的企业（SYB），其中学员创业成功率达到30%的，按培训人数每人享受800元的后续服务补贴，资金补贴给定点培训机构。具体由汨罗市人力资源社会保障局负责落实。 3 移民培训 对大中型水库移民进行免费培训，A类职业培训不超过3000元/人/期，B类职业培训不超过2000元/人/期，C类职业培训每人每期不超过1000元/人/期（资金补贴给培训机构）。具体由汨罗市移民局负责落实。 4 交通补助 转移就业的贫困劳动力凭企业招用劳动合同（就业协议）和交通费票据，按照省外、市外省内、县外市内据实分别给予不超过400元、200元、100元的一次性交通路费补助。 5 对外（出国）输出 补助 对签订对外劳务输出合同的贫困人口给予2000元/人的前期费用补贴，并纳入扶贫小额信贷支持范围。 6 一次性岗位补贴 对本省输入地企业吸纳输出地农村贫困劳动力并签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险的，按每人1000元标准给予企业一次性岗位补贴。（劳务协作脱贫试点出台政策） 7 就业创业和跟踪服务补贴 对市场化运作具有资质和社会良好信誉的劳务中介机构、农村劳务经纪人和商会组织，每成功介绍贫困劳动力就业1人，稳定就业1年以上，并提供1年跟踪服务的，以政府购买公共服务方式，给予300元/人的中介和跟踪服务补贴。（劳务协作脱贫试点出台政策） 注：其中4、6、7项为省人社厅、财政厅、扶贫办三家联合征求意见稿内容，尚未正式行文，具体由汨罗市人力资源社会保障局负责对接解释。 三、易地扶贫搬迁和危房改造政策 序号 类别 政策内容 1 易地扶贫 搬迁 搬迁安置规划及项目建设应由市政府统筹安排落实，安置房面积控制在人均25 m2。分散自建的到户补助标准为每平方米不得少于800元。具体由汨罗市易地扶贫搬迁指挥部负责落实。 2 贫困户危房改造 C级危房户、无房户和D级危房户从住建部门获得相应补助后，扶贫部门跟进补助1万元/户。具体由汨罗市住建局、扶贫办负责落实。 3 移民建房 对新建大中型水库困难移民建房按人均25m2砖混结构住房标准补足房屋