3 建筑法律制度.ppt

鉴于这些原因，联合调查组建议有关部门对李文革采取强制性措施，以配合调查组做好调查工作。记者从联合调查组了解到，李文革14日上午已被当地警方滞留询问。与此同时，一些与坍塌的衡州大厦相关建筑设计人员、组织施工人员、物业管理人员等涉嫌违法违规的人员，也已被当地警方采取强制性措施。 衡阳大火缘由 3.3工程承发包制度 一、工程发包制度 1、建筑工程发包方式 招标发包和直接发包 2、提倡实行工程总承包 3、禁止将建设工程肢解发包和指定采购 （1）肢解发包可能导致发包人变相规避招标 （2）肢解发包不利于投资和进度目标的控制 （3）肢解发包会增加发包成本 （4）肢解发包会增加发包人管理成本 二、工程承包制度 1、工程承包单位的资质等级许可证制度 2、联合承包 3、禁止转包 三、工程分包制度 1、分包的含义 2、分包的规定 3、对分包的认可 4、禁止违法分包 5、总承包单位和分包单位的连带责任 3.4建筑工程监理制度 建筑工程监理制度是指具有相应资质条件的工程监理单位依法接受建设单位委托，依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对建设工程质量、建设工期和建设资金使用等实施专业化监督管理。 建筑单位和工程监理单位之间是一种委托代理关系。 实行强制工程监理的建设工程的范围 1、国家重点工程 2、大中型公用事业工程 3、成片开发建设的住宅小区工程 4、利用外国政府或国际组织贷款 5、国家规定必须实行监理的其他工程 工程监理单位资质等级许可制度 工程监理的依据、内容和权限 工程监理的依据 1、法律法规 2、有关的技术标准 3、设计文件 4、建设工程承包合同 工程监理的内容 三控制 工程监理人员的权限 禁止工程监理单位实施的违法行为 1、工程监理单位与被监理单位以及材料设备供应单位有隶属关系或其他利害关系。 2、工程监理单位不得转让监理业务 3、工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务 4、工程监理单位与承包单位串通 工程建设项目包括：房屋、设备安装、管线、装饰装修，新建、扩建、改建、迁建、重建。 开工：永久性工程正式破土动工，之前的准备工作，如地质勘探、拆迁、三通一平等，都不算正式开工。开工报告是按照国务院规定的权限和程序批准开工报告，和施工许可证基本相同。并不是所有的建筑工程都必需申领施工许可证，而只是针对大中型工程，原因：我国工程规模大。 开工：永久性工程正式破土动工，之前的准备工作，如地质勘探、拆迁、三通一平等，都不算正式开工。开工报告是按照国务院规定的权限和程序批准开工报告，和施工许可证基本相同。并不是所有的建筑工程都必需申领施工许可证，而只是针对大中型工程，原因：我国工程规模大。 开工：永久性工程正式破土动工，之前的准备工作，如地质勘探、拆迁、三通一平等，都不算正式开工。开工报告是按照国务院规定的权限和程序批准开工报告，和施工许可证基本相同。并不是所有的建筑工程都必需申领施工许可证，而只是针对大中型工程，原因：我国工程规模大。 施工过程中，建设单位或施工单位发生变更的，应当重新领取施工许可证。 领取施工许可证日，是以建设行政主管部门通知领取之日为准。 申请时间应在施工许可证期满前向发证机关提出，并说明合理的理由（如三通一平没有完成、材料没有如期进场）。 领取施工许可证日，是以建设行政主管部门通知领取之日为准。 申请时间应在施工许可证期满前向发证机关提出，并说明合理的理由（如三通一平没有完成、材料没有如期进场）。 建设行政主管部门对中止施工满一年的建筑工程进行审查，重新确定其是否仍具备组织施工的条件，条件符合的，允许恢复施工；不符合的，不许恢复施工，施工许可证收回，待具备条件后，需重新领取施工许可证。 第三章 建筑法律制度 对应法律《中华人民共和国建筑法》 3.1建筑法概述 一、建筑法的概念及立法目的 1 建筑法的概念 建筑法是指调整建筑活动的法律规范总称。 建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和其配套的线路、管道、设备的安装活动。 2 建筑法的立法目的 （1）加强对建筑活动的监管 （2）维护建筑市场秩序 （3）保证建筑工程的质量安全 （4）促进建筑业健康发展 二、工程建设法 1工程建设法的概念 规范建设工程的法律规范 2建设工程法的调整范围 （1）建设工程行政管理关系 （2）建设工程平等主体的协作关系 （3）建设工程行政执法 3.2建筑工程许可制度 建筑许可的涵义 建设许可----是指建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门依法准许、变更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为。 没有申请，就没有许可。 建筑许可的表现形式 从业许可和建筑施工许可两种。具体表现为施工许可证、批准证件(开工报告)、资质