中国经济增长的约束条件及其突破.pdfVIP

长 白学刊 2010年第3期 总第 153期 CHANGBAIJOURNAL No．3 2O10 Sum NO．153 中国经济增长的约束条件及其突破 李子联 (南京大学 经济学院，江苏 南京 210093) 摘【 要】国际金融危机背景下，中国粗放型经济发展方式所带来的土地、能源和环境等问题对中国经济的 制约尤为严重。同时，所有制改革虽然创造 了多种所有制经济共 同发展 的局面，但 市场条件仍然不尽完善 ；市场 开放 虽然创造 了有效的外需，但对外贸易和外资引进的发展方式必须得到有效转变。从突破 中国经济增长的约 束爷件实现经济可持续发展着手 ，进一步完善 中央和地方的关系、完善市场竞争机制、完善对外开放政策以及完 善社会保障体系或许更为有意义。 关【 键 词】经济增长；约束；突破；可持续发展 中【图分类号]F120．4 文【献标识码】A 文【章 编号11003-5478(2010)03—0o95—04 由体 制 转 型所 带 来 的政 府 官 员 激励 、生产 者 对 地方 政府仍 然 保有绩 效 考核权 ，由于对 经济 发 激 励 以及 消费 者 激 励 有 效 地 促 进 了 中 国经 济 的 展 目标 的理解 存在 一 定的偏 误 ，因此 地方 经济增 长 期 增 长 ，但 同 时 也 诱 导 、激励 和 支 持 了粗 放 的 长成 了中央对 地 方考 核和 官员 晋升 的主要 参考标 发 展 方式 。川这 一 粗放 的发展 方 式 充 分体 现为 社 准 。在这 种社 会成 本约 束缺 失 的模式 下 ，地方 官 会 成 本不 断 趋 高和 产 品成 本 不 断 降低 ，其 中高社 员必 然利 用地 方 分权过 程 中获得 的财 政收 益增加 会 成 本表 现 在投 资 率 高企 、资源 耗 费 高企 和环 境 财政 支 出和财 政投 资 ，以获 得任 期 内地方 经济最 污 染 高企 ，低 产 品成 本 则 表 现在 土 地 使 用 费低 、 大程 度 的发展 ，这 种投 资模 式必 然导致 资 源 的过 劳 动 力使 用 费低 、能 源使 用 费低 、污 染 费 用 低 以 度开 采 和过度 耗费 。其 次 ，地方 政府 通过 土地价 及 资金成 本低 。嘲同时 ，中 国全要 素生 产率 虽然 经 格优 惠和 工业 开发 区扩 建 的招 商 引资方 式 导致 了 历 了从转 型开始到 20世 纪 9o年代初 期 的较高 阶 农 田的逐 渐丧 失 ，土地 耗 费严重 。土地 价格 的优 段 ，但 在 l994年 以后 却 呈现 出 l『总 体下 降 的趋 惠导 致 了土地 租值 的消 散 ，而 农 田转 化 成 工业 用 势 ，科其绝 对 值依 旧相x,／较 小 ，粗 放 型 的发 展 方 式 地 的方式 造成 了土 地肥 力 的丧失 。实 际上 ，向农 仍然 没有 得 到根本 性 的改变 。 由此 所 带来 的土 地 村 索 取工业 用 地并不 是 城镇化 的本 来意 图 ，提高 和 能源 的 过度 耗 费 以及 环 境 的过 度 污 染 ，必 然 成 农 民的人 均收 入和 把城 市 的生活 理念扩 展 至农 村 为未 来 中 国经 济持 续 增 长 的约 束 条 件 。另 外 ，所 才是 城镇化 的 主要表 现 ，因此 对 于任何 以耗 费农 有 制 改 革虽 然 创 造 了 多 种 所 有 制 经 济 共 同发 展 田获 取工业 化 的借 口实 际上是 没有 根据 的 。另#t-， 的局 面 ，但 市 场 条 件 仍 然 不 尽 完 善 ；市 场 开 放 虽 经济增 长过 程 中土地 和 能源 的过度 耗费还存 在一 然创 造 了有 效 的外 需 ，但 对 外 贸 易和#1-资 引进 的 个 技术 性 的原 因便是 投入 产 出 比低 。统计 数 据显 发 展 方 式 必 须 得 到有 效 转 变 。本 文 就 此 展 开 分 示 ：我 国单位 资源产 出效率按现 行汇率计 算 ，仅 相 析 ，并 进 一 步 提 出突 破 中 国经 济 增 长约 束 、实 现 当于 美 国 的 1／10，日本 的 1／20，德 国的 1