珠宝相关法规.ppt

第二章 与珠宝行业相关的法律法规; 珠宝业在我国是一个较新型的行业, 1996年10月才出现了一部《珠宝玉石国家标准》(试用), 1997年5月1日执行,该标准较全面的规定了一些珠宝玉石贵金属的名称,鉴定依据及部分质量评价依据. 2004年1月1日年重新公布并正式实施了这一标准。2010年对该标准进行修订。 ; 作为珠宝玉石的检测部门,从国家部级 → 省级→市级均有,多数属于技术监督部门管辖。检验方式包括：统一检验、定期监督检验、日常监督检验等。 主要依据： 《产品质量法》1993年9月； 《标准化法》1988年12月； 《计量法》 1985年9月 《消费者权益保护法》1994年1月 《国标》 GB/T-2003 2004年1月 ; (一）产品质量法（*****） （二）计量法（*****） （三）标准化法（*****） （四）消费者权益保护法（*****） （五）合同法、商标法、票据法、广告法和反不正当竞争法（***） （六）实验室认证（**） ; 根据上述法规，进行监督抽查，产品质量不合格的，由实施监督抽查的产品质量监督管理部门，责令生产者、销售者限期改正（或进行处罚，一般按照标价的1—3倍进行罚款。商家15日内可以对监督检查结果提出异议并反映情况，无异议就要执行。 逾期不改正的由省级以上产品质量监督管理部门予以公告，公告后经复查仍不合格的，责令停业，限期整顿。 整顿期满后经复查仍不合格的，吊销营业执照。 ; 产品质量法（products quality law），规定产品质量监督管理以及生产经营者对其生产经营的缺陷产品所致他人人身伤害或财产损失应承担的赔偿责任所产生的社会关系的法律规范的总称。; 适用范围：中华人 民共和国境内，产品经过加工、制作、用于销售。 产品质量监督实行”统一领导、分工负责、分级管理”的管理体制，由国家监督、行业管理、社会监督三个部分组成。;（一）产品质量法的监督机制 1.国家监督：是指国家通过立法，授权特定的国家机关，以国家的名义对产品质量进行的监督，具有法律的强制性和权威性。 1）执法主体： a 国家质量技术监督局（包括标准局、计量局）及下属各级质量技术监督局，对产品的统一质量监督； b 各级工商行政管理部门对流通领域中产品质量有关问题的监督； c 各级卫生、农业、劳动行政部门对特殊产品的监督。; ; ;5)?? 不合格产品处罚： ① a 责令改正；b 予以公告（省级）；c 停业整顿；d 吊销执照。 ② 珠宝行业中以次充好、以假充真，如以低档宝石充高档宝石，以处理品充天然品，以低品级充高品级，处罚货值的50％以上，3 倍以下的罚款。 ③??对处罚不服：申请行政复议，一定要举证： ④不合格产品： 包括产品的内在质量，外部标识。;⑤劣质品： 不符合国家要求，存在危及人体健康和不合理的安全隐患. ⑥处理品： 产品达到规定的使用性能要求或者未达到明示担保的条件，但有使用价值。 ⑦对产品质量担保条件：a 产品默示担保条件：指国家有关法律法规明文规定的质量要求，不必指出（不必标明）；b 明示担保条件：对产品质量作出明确保证和承诺。 （6）质量纠纷处理：协商、调解、仲裁、起诉。; （二）产品质量法的特点 1.将行政法和民法两个范畴的法律规范融合为一体，符合我国国情和现实经济生活的迫切需要； 2.明确了国家对产品质量实行激励引导和宏观管理的措施，符合国际惯例，有利于转换企业经营机制，建立现代化企业制度； 3.对我国产品责任进行了系统的法律规范，丰富了我国产品质量民事赔偿制度； 4.《产品质量法》体现了对违法行为实行严励制裁的原则，具有较强的可操作性。?;1.具备条件（和认证资格） 产品质量检验机构：具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督部门授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作，并依照有关法律，行政法规的规定执行。 ; 2.国家赋予的权利和义务 产品质量抽查 ： 监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织，县级以上地方产品质量监督部门也可组织监督抽查。 生产者、销售者：对依法进行的产品质量监督检查，不得拒绝。 ; 产品质量不合格 ： 由实施监督抽查的监督部门责令其生产者，销售者限期改正； 逾期不改正的由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告； 如仍不合格责令停业，限期整顿，甚至吊销营业执照。 产品质量监督部门： 不得向社会推荐生产者产品，不得以生产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动。;