南县儿童发展规划（2011—2015年）.docVIP

南县儿童发展规划（2011—2015年） 儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。促进儿童健康成长，对于全面提高中华民族素质具有不可替代的作用。儿童时期是人生发展的关键时期，为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。 为进一步促进儿童健康成长和全面发展，逐步缩小与世界发达国家儿童发展平均水平的差距，依照《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，遵循联合国《儿童权利公约》的宗旨，按照《益阳市儿童发展规划（2011-2015年）》和全县经济社会发展的总体要求，结合我县儿童发展实际，制定本规划（本规划所指儿童为出生至未满18周岁的人）。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持儿童优先原则，以优先保护、平等发展、普惠福利为主线，提升儿童福利水平，提高儿童整体素质，促进儿童全面发展。 （二）基本原则 1. 儿童优先原则。在制定法律法规、政策规划和资源配置等方面优先考虑儿童的利益和需求。 2. 儿童最大利益原则。处理与儿童相关的一切事务应从儿童身心发展特点和利益出发，保障儿童利益最大化。 3. 无歧视原则。为所有儿童创造公平的社会环境，儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和