精英博弈、亚瘫痪状态和村庄公共治理.PDFVIP

精英博弈、亚瘫痪状态与村庄公共治理 陈潭 刘祖华 摘 要：本文试图运用博弈分析框架以湘南G县为背景观察、分析村庄精英竞争机制和村庄政治的运行实态。 作者指出，在村庄治理精英和非治理精英的博弈与治理精英系统中村支书—村主任的博弈中，由于自主机 制缺位和制度供给短缺，治理精英、非治理精英、乡镇政府和普通村民四者都存在一定程度的行为偏差， 村庄公共治理其实处于一种“亚瘫痪”状态。因此，要变革村庄公共治理必须从四个方面入手：明晰责权， 建立村支两委协调均衡机制；拓宽渠道，完善非治理精英吸纳机制；扩大参与，加强村民监督机制；规范 政府行为，建立乡镇仲裁机制。 关键词：精英博弈 亚瘫痪状态 公共治理 制度安排 一、研究理路 对村庄政治的研究是理解 20 世纪以来中国政治和乡村社会的重要路径。在中国乡村被 嵌入民主化机制以后，特别是随着以村民自治为契机的“村政再造”的兴起，村庄精英在村 庄政治和乡村治理视野中的作用与地位日益凸现，而从精英层面来研究现代村庄政治和乡土 社会也作