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  • 2017-11-27 发布于江苏
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精英博弈、亚瘫痪状态和村庄公共治理.PDF

精英博弈、亚瘫痪状态和村庄公共治理

精英博弈、亚瘫痪状态与村庄公共治理 陈潭 刘祖华 摘 要:本文试图运用博弈分析框架以湘南G县为背景观察、分析村庄精英竞争机制和村庄政治的运行实态。 作者指出,在村庄治理精英和非治理精英的博弈与治理精英系统中村支书—村主任的博弈中,由于自主机 制缺位和制度供给短缺,治理精英、非治理精英、乡镇政府和普通村民四者都存在一定程度的行为偏差, 村庄公共治理其实处于一种“亚瘫痪”状态。因此,要变革村庄公共治理必须从四个方面入手:明晰责权, 建立村支两委协调均衡机制;拓宽渠道,完善非治理精英吸纳机制;扩大参与,加强村民监督机制;规范 政府行为,建立乡镇仲裁机制。 关键词:精英博弈 亚瘫痪状态 公共治理 制度安排 一、研究理路 对村庄政治的研究是理解 20 世纪以来中国政治和乡村社会的重要路径。在中国乡村被 嵌入民主化机制以后,特别是随着以村民自治为契机的“村政再造”的兴起,村庄精英在村 庄政治和乡村治理视野中的作用与地位日益凸现,而从精英层面来研究现代村庄政治和乡土 社会也作

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