第二章 环境监督管理体制.ppt

第二章环境保护法概述;一、环境保护法的概念 二、环境保护法的任务和目的 三、环境监督管理体制 四、环境保护法的适用范围 五、环境保护法体系 六、环境保护法的产生和发展;一、环境保护法的概念;环境法律关系;环境法律关系的产生;环境法律关系的特征;二、环境保护法的任务和目的;3、环境保护法在环境保护中的地位;三、环境监督管理体制;1、环境监督管理体制的概念;1972─1978年，起步阶段：;1979─1981年，初创阶段：;1982─1987年，徘徊阶段：;1988年至今，发展阶段：;《环境保护法》第七条的规定：;2、我国环境监督管理机构的职责;我国环境监督管理机构的职责;3、我国环境监督管理体制的特点;四、环境保护法的适用范围;1、环境保护法在空间的适用范围; “域内效力”原则 ; “域外效力”原则;2、环境保护法对人的适用范围;根据我国《宪法》和环境保护法的规定，环境保护法对人的适用范围如下:;3、环境保护法在时间上的适用范围;⑴生效时间 一般有三种形式：;⑵环境保护法的失效时间 一般也有以下三种形式;注意：未生效或已失效的环境保护法律、法规没有法律约束力不能作为解决环境保护纠纷的依据;⑶环境保护法的溯及力问题;五、环境保护法体系;1、法律体系的概念;2、我国环境保护法体系 ;(1)《宪法》中有关环境保护的规范;中华人民共和国宪法(摘录）;(2)综合性环境保护基本法;(3)自然资源保护单行法律、法规中的环境保护规范;(4)防治环境污染单行法律、法规中的环境保护规范;(5)环境与资源保护行政主管部门制定的环境与资源保护规章;(6)立法和司法机关的适用环境法律规范的解释;(7)地方环境保护法规、规章中的环境保护规范;(8)其他部门法中的环境保护规范;(9)我国参加的国际法中的环境保护规范;⑽环境保护标准中的环境保护规范;六、环境保护法的产生和发展;第一阶段即资产阶级产业革命以前;第二阶段即从资产阶级产业革命到第二次世界大战结束前的阶段;第三阶段即从第二次世界大战结束以来的阶段;从零散的夹杂在其他法律中的环境保护规范， 到侧重某一方面的环境保护单行法， 再到一个自成体系的???立的法律部门。