忠县旧城改造说明书.doc

忠县旧城改造控制性详细规划 说明书 规划背景 1.1现状概况 旧城改造片区位于忠县县城西侧，规划区北部是香山生态园，南部濒临长江；西面与红星小区相邻；东部靠西山小区。目前以旧城为主，距离总规中界定的县城中心2.6公里。目前仍是忠县的政治、经济文化中心。 1.2 历史沿革 忠县建制已有两千三百多年历史历为府、州、郡、县治所。忠县夏属梁州。周为巴国地；公元前301年泰灭巴，署巴郡，公元前201年，秦置临江县；汉袭秦制。梁武帝大同六年（公元540年八月），置临江郡，郡、县同治；西魏废帝二年（公元553年），置临州，州、郡、县同治；隋废郡，临江领临江、丰都2县；唐贞观八年（公元634年），以临江县处古8国边缘，又有巴曼子刎首留城，汉严颜、甘宁愿勇气节，取其“地边巴缴，意怀忠信”之意而改临别为忠州，辖临江、丰都、南宾、垫江、桂溪5县；南宋末度宗咸淳府元年（公元1265年），以度宗（赵撞）潜邸故，升忠州为咸淳府，领临江，垫江、南宾、丰都、龙渠5县；元至元二十一年（公元1284年）度咸淳府，复名忠州，领临江、南宾、丰都、垫江4县；明洪武中（公元1371年），废临江县人忠州直辖，另 辖丰都、垫江两县；清雍正十二年（公元1734年），升忠州为直隶州，领丰都、垫江、梁山3县；民国二年（公元1913年），废忠州，置忠县，隶川东道；中华人民共和国1953年始，至今忠县隶属万县市。 1.3社会经济状况 进入21世纪后，可持续发展和经济全球化已成了城市建设必须遵循的两大原则。在新一轮的城市竞争中，城市生活环境的优劣成为衡量城市实力的重要砝码。对于忠县城市而言，城市发展更要注重提高居民生活水平和居住、生活环境质量。 实施西部地区大开发战略，加快中西部地区的发展，是我国在新世纪中寻求全面均衡发展作出的重大决策。实施这一战略，首先必须明确这是一个长期渐进发展的过程。我国确定近期要集中抓好下列几个方面的工作：加快基础设施建设；切实搞好生态环境保护和建设；根据地区特点，发展特色优势产业；大力发展科技与教育；进一步扩大对外开放等。忠县城市的发展应该抓住这一历史机遇，并着重抓好城市建设中的生态建设问题。 随着经济的发展和国家西部大开发战略的实施，忠县与重庆市中心城区的联系愈加紧密，城市功能从原来的独立性单一逐步向复合型演进，与重庆市以及周边城市的联系也日趋紧密。忠县城市经济发展逐步外向化，城市建设的面貌也日新月异，现状城区已难以满足城市发展的需求，旧城区的改造建设就是城市结构整体拓展、优化的一个表现。 随着市场经济机制引入城市建设，开发商介入城市建设的现象越来越普遍，城市建设需要注入多元资金，如何在保证公共利益的前提下对城市环境进行综合治理，同时又能吸引外部资金进入城市建设，这需要修建性详细规划合理的引导才能使规划得以确实实施。 1.4对总体规划的分析 忠县县城总体规划（1994年－－2010年）中强调了“以忠州镇为基点，大步东移，远景南渡，再向西行，呈顺时针环形的发展轨迹”的空间拓展原则，旧城区改造不仅是自身基础设施和社会服务设施的改进，同时还是推动忠县城市整体拓展的动力。无论从现状还是城市整体的发展，旧城区疏解已经是当务之急。 同时忠县规划中介定的“桥岛特色”来源于三峡建设的特殊社会背景和城市的山地地貌特征。在旧城改造中体现山水辉映的景象不仅是忠县城市自身建设的需要，同时也是三峡库区整体景观建设的需要。 规划依据 ①《中华人民共和国城市规划法》 ②《重庆市城市规划管理条例》 ③《重庆市控制性详细规划编制技术规定》 ④《城市规划编制办法实施细则》 ⑤《城市居住区规划设计规范》 ⑥《忠县县城总体规划》(1994－2010年) ⑦《芝麻小区控制性详细规划》 ⑧《城市道路交通设计规范》 ⑨国家及地方的有关法律、法规、条例和其他规定 规划目标、设计指导思想及规划指导原则 3.1规划目标 根据总体规划的设想，适当疏解旧城,充分体现忠县的山水特色，展现城在山中、山在城中的独特景观，展示山、水、城交相辉映的风貌。建设成为富有山城特色和地方文化韵味的综合性城市片区、聚居新区。 3.2设计指导思想 忠县旧城片区规划设计指导思想主要体现在“环境、空间、文化、效益”四个方面： ① 环境将是新世纪城市建设的主要内涵之一。设计应充分利用环境资源，营造城市内以及住区内部环境，以提高生活质量，体现“以人为本”的宗旨。 ② 空间是适用功能的基础，是建筑构成的核心，消费者不仅要求空间适用，还需要空间有灵活性，有三度空间的变化性，从被适应空间转向自主地塑造空间。城市空间及其建筑空间的个性化、多样化是新世纪城市空间发展的主题。 ③ 建筑本身就是一种文化的表现。它一方面与建筑的使用功能紧密衔接，通过功能表达文化内涵；另一方面又是工程艺术，通过动用大量投资、材料与劳动力方能实现。建筑文化是显型文化和