公共档案馆信息服务绩效测评难点与对策.pdfVIP

理 论 探 讨 公共档案馆信息服务绩效测评 难点与对策米 ■ 王灿荣，刘喜球 摘 要：公共档案馆信息服务绩效测评包括绩效指标体系构建和测评研究方法的选择。文章总结了档案专家和学者提出的绩效测评案 例方法，指出绩效测评的难点在于绩效指标的确定和测评研究方法的选择，并从绩效测评把握的原则 、绩效指标确定和测评方法等方 面提出了档案信息服务绩效测评的对策。 关键词 ：公共档案馆：绩效测评：指标体系：测评方法 Abstract：ConstructionofperformanceindexandchoiceofevaluationresearchmethodsareincludedinPublicarchives informationsew ice．BasedQRperformanceevaluationmethodsintroducedbyarchiveexpertsandscholars，theauthors SUmmarize thatperformance evaluationdifficultypointliesin determination ofperformanceindex and evaluation methodsand proposesthe COUntermeasUre ofarchivallnformation service performance evaIuationthroughthree aspects：upholdingperformanceevaluationprinciple，determiningperformanceindexesandevaluationmethod Keywords：Publicarchives；Performanceevaluation；lndexsystem；Evaluationmethod 档案机构作为社会公共文化服务机构和图书馆 、博 档案业务管理的六个环节作为收益评价指标 ，并对6个收 物馆等具有同样的社会地位，也同样具有知识文化服务的 益评价指标细分为档案归档率、利用效果登记率等14个考 社会职能。然而，档案机构却一直以馆藏的保密性作为其 察二级指标 ；王薇 、王汉华 3【](1996)借鉴美国史密斯研 “神圣”的职责而履行其 “保管者”和 “保管场地”的职 究院档案馆馆长威廉 w· ·莫斯的档案效益评价指标 ，确定 责，却无法实现其潜在的知识信息服务的社会价值 。本世 业务经费、直线排架长、专职等效人员、利用者 日常借蒯『 纪以来 ，档案信息服务社会化的呼声越来越大 ，各公共档 次数 四项测评指标来对档案馆间效益进行对 比分析 ；罗 案馆都不同程度上实现了档案信息的开放服务。而这种开 洪恩[4J(1995)认为档案机构属于负效益部门，根据档案 放服务的效果如何 ，成效如何 ，产生的经济效益和社会效 事业投资占事业投资比例、具体单个档案馆经费占档案事 益如何 ，这需要一个客观、公平 、公正、标准 、科学的评 业经费比例、单个档案馆有效业务经费占整个档案馆所得 价体系来衡量和评估。 经费比例、行政经费等数据分析，总结出档案所得经费、 行政经费、事业投资总量、档案六个环节经费理想分配系 1公共档案馆信息服务绩效测评难点 数 、档案六个环节经费实际分配系数5个一级指标 、12个 在对档案信息服务社会化绩效的测定中，通常有定量 二级指标；贾拥 民、邱彩芳5【](2001)在收益～成本模型 分析方法(Quantitativeanalysismethodology)~定性分析方法 构建中，确定了边际收益、边际成本、时间成本、厢户素 fQualitativeanalysismethodology)。定性分析方法由于基于人 质 、易获取性五个影响档案利用的测评指标因子；李明I6】 的主观判断 ，不可避免地会受到评判者主观认识的影响， (2007)在评价档案利用效益时强调注意除了经济效益指 因此，目前对档案信息服务绩效测评越来越强调引入定量 标外 ，还应注重社会档案意识效益、档案宣传效益指标 ； 分析方法，