工程处招投标培训2010-3-22.ppt

招投标法律法规 我公司内部关于招投标的相关规定： 1.中国石油天然气股份公司招标管理办法（石油物采【2010】20号，自2010年1月22日起施行） ； 2.中国石油天然气股份有限公司炼油与销售工程建设项目招标投标管理办法（油炼销【2002】206号，自2002年10月8日起施行）； 招投标法律法规 3.中国石油重庆销售分公司招标投标实施细则（重油销投资[2003]98号）。目前正在修订。 4.中国石油重庆销售公司物资采购招投标管理办法（重油销企管[2007]422号，自2008年1月1日起施行 ）。 施工招标流程及规定 1.施工招标流程：招标准备→招标报建→发布招标公告→发售招标文件→编制投标文件（踏勘现场与召开答疑会）→开标、评标→定标→签订合同。预计从招标报建至施工合同报建委备案之间需要50天。 施工招标流程及规定 2.《重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（渝办发【2010】12号）规定，国有资金投资或者国家融资项目，施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须招标。 施工招标流程及规定 3.招标须具备的基本条件： ①已取得发改委投资项目备案证； ②取得施工图设计文件审查合格书； ③取得银行资金证明； ④初步设计及概算已获批准； ⑤招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 施工招标流程及规定 4.招标方式分为公开招标和邀请招标。 全部使用国有资金投资的项目应公开招标。 5.招标组织形式分为自行招标和委托招标。 6.自行招标的必备条件： 施工招标流程及规定 ①具有3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员； ②1名以上在本单位注册的造价工程师； ③2名以上具有从事招标文件编制能力和组织开标、评标能力的招标从业人员； 7.招标人依法招标，评标委员会独立评标，政府依法监督。 施工招标流程及规定 8.招标公告从《重庆市招标公告发布管理暂行办法》（渝发改标【2009】780号 ）的规定。重庆市建设项目及招标网和重庆时报是重庆市指定的依法必须招标项目招标公告发布媒体。 9.资格审查分为资格预审和资格后审。一般采用后者。 施工招标流程及规定 10.招标文件采用2007年11月，国家发改委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局等九部委联合发布的标准文本。 11.踏勘现场一般安排在投标预备会前1～2天。 施工招标流程及规定 12.召开投标预备会澄清招标文件中以及踏勘现场时提出的疑问。澄清或者修改应当在要求提交投标文件截止时间至少15日前送达所有潜在的投标人。 13.现一般采用工程量清单计价方式计算最高限价。最高限价经第三方审查后，在投标截止日期3天前公布。投标人的投 施工招标流程及规定 标报价不得超过最高限价及主要项目综合单价限价，否则，将被认定为废标。 14.施工招标投标活动必须在工程所在地有形建筑市场进行。 15.评标委员会为不少于5人的单数，其中招标人的评标代表不得超过评标委员会全体成员的三分之一。 施工招标流程及规定 16.评标方法：综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法。 17.评标委员会独立评标并提出书面评标报告 。 施工招标流程及规定 18.招标结果公示期不得少于三日。期间无异议或投诉、异议或投诉不成立的，应在公示期结束后五日内确定中标人。 19.使用国有资金投资或者国家融资的工程项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能 施工招标流程及规定 履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。 20.一般按建委标准合同文本签订合同。 21.应接受政府招投标管理部门全过程监管。 招标实务 1.招标方案的编制要点： 1.1 是否已取得投资项目备案证和施工图设计文件审查合格书。 1.2 规划计划处对项目初步设计及概算的批复文件及文号。 1.3 本次招标范围和标段划分，所对应的概算批复额。已自行（或委托）编制最 招标实务 高限价为XXX万元。采用的计价方式(定额计价/工程量清单计价)。 1.4 拟采用的招标方式（公开招标/邀请招标）；招标组织形式（自行招标/委托招标）。 招标实务 1.5 招标文件拟采用股份/重庆市标准招标文件；施工合同文本拟采用股份/重庆市标准招标文件。如采用后者应注明原因。工程量清单计价方式一般采用固定单价合同。 1.6 公开招标时资格审查条件/邀请招标须报邀标单位名称和资质等级。 招标实务 1.7 评标方法：综合评估法/经评审的最低投标价法/其他评标方法；分值构成和评分标准。 1.8 评标委员