组建农民专业合作社指南.docVIP

PAGE  PAGE 19 组建农民专业合作社 操 作 指 南 昌吉州供销社 昌吉州农村合作经济组织联合会 编 发 二〇〇八年五月 说明： 为响应和贯彻州党委、政府号召，积极引导和帮助我州广大农民大力创办和发展农民专业合作组织，我们依据《农民专业合作社法》有关规定和以往的实际操作经验，编发了农民专业合作社组建操作指南，旨在为组建合作社提供一些具体的帮助和指导，仅供大家参考，因水平有限，多有不足和纰漏，请在实践中加以修正并提出宝贵意见。 昌吉州供销社 昌吉州农村合作经济组织联合会 二〇〇八年五月五日 目 录 1、组建农民专业合作经济社的基本程序和步骤 2、为什么要加入专业合作社（宣传单） 3、专业合作社示范章程 4、发起成立合作社的倡议书 5、如何办理农民专业合作社登记注册 6、专业合作???入社申请表 组建农民专业合作经济社的 基本程序和步骤 农民专业合作社，是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务。 （一）、专业合作社的一般组建程序 创建农民专业合作社一般应具备四个基础条件，即：1、有明确的发起人和一定数量的成员。2、有共同的专业生产项目和具体的合作内容。3、有比较规范的合作经济组织章程。4、有一定的经营要素基础和服务能力。5、有符合章程规定的成员出资。 组建农民专业合作社一般按以下程序进行： 确定发起人和合作社名称→填写发起人登记表→起草发起人倡议书→选定合作社住所→召开发起人会议→拟定合作社章程→向县（市、区）主管部门申报→拟定合作社规章制度→召开成立大会→选举法定代表人及批准合作社章程和管理制度→向工商部门正式登记注册。 （二）专业合作社发起人 在专业合作社的筹备阶段，首先要选择好发起人，并由发起人负责专业合作杜成立前的策划、组织、协调、宣传及各项规章制度的制定等工作，发起人可以是自然人，也可以是企业法人，一般为1至3人。发起人应当具备以下条件： （1）.坚持党的路线、方针、政策，政治思想素质较好。 （2）.自身综合素质较高，组织能力较强，为人正派，处事公道。 （3）.从事的业务活动在本行业或本地区内有较大的影响力，一般为从事同类或相关农产品生产、加工和销售的经营者。 （4）.热爱合作事业，愿意为合作社工作，为合作社成员服务。 （三）、专业合作社登记成立的基本条件 1、提交发起人（法人）和加入登记表等基本原始材料； 2、提交明确具体的合作内容协议书； 3、提交经成立大会表决通过并经全休设立人签名的合作社章程和设立大会纪要、必要的内部管理制度等材料，有符合规定的组织机构； 4、提交必要的经营要素证明材料，包括股本金、住所、必要的有关设备等证明材料； 5、有符合章程规定的出资。 （四）农民专业合作社成立后，如何召开成立大会， 　　社（会）员人数和入社股金达到章程规定的数额，完备了组建的各项条件后，由发起人筹备小组主持召开本专业合作经济组织成立大会，宣布本专业合作经济组织成立。成立大会也是第一次成员大会。成立大会主要议程一般有六项： 　　（1）.听取筹备小组报告本合作经济组织筹备工作情况。 （2）.选举理事会和监事会成员并选举产生与任命理事会理事长、副理事长、秘书长及监事会主席、监事等(规模较大的合作社实行日常事务经理负责制，还应设立和选举产生并任命或聘任经理) （3）.讨论和通过并修改完善本合作经济组织的章程。 （4）.讨论和通过本合作经济组织内部各项管理制度和运行机制。 （5）.讨论和通过本合作经济组织年度工作计划。 （6）.讨论和通过本合作经济组织其他有关事项等。 （五）、拟定合作社规章制度 一是以国家农业部颁布的《农民专业合作社示范章程》为范本，由发起人根据本地和本合作社自身特点拟定合作社章程草案，并按规定要求提交成员（社员）大会表决通过后正式生效。 二是制定和完善合作社的管理制度，根据成员大会通过的《合作社章程》规定，由合作社理事会根据国家有关合作社管理制度范本，结合本社实际，拟订合作社成员（代表）大会制度、民主管理制度、财务管理制度、部门责任制度，合作社利润返还制度以及经营管理、市场营销、生产技术规程、产品质量标准等规章制度，提交成员大会或成员代表大会讨论表决通过后，形成正式制度并执行。 （六）、合作社成员（社员）加入或退出程序 加入农民专业合作社需要具备条件是：具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行