复杂性视阈下民办高校学生管理质量因素研究——以“陕西现象”为例.pdf

第 33卷第3期 西北工业大学学报(社会科学版) VoI．33No．3 2013年 9月 JOURNALOFNORTHWESTERNPOLYTECHN1CALUNIVERs1：’ITY(SocialSciences Sep．2o1三一 复杂性视阈下民办高校学生管理质量因素研究 — — 以“陕西现象为例 苟灵生 (西北工业大学明德学院，陕西 西安710124) 摘要：自20世纪7O年代中期开始，我国初步建立了社会主义市场经济体制。在新形势下，中国民办高等教育如雨后春 笋般产生 ，发展和壮大，陕西作为民办高等教育大省，处于全国领先地位。本文仅就一些对提高民办高校学生管理质量 更为直接相关因素进行分析，并提出一些看法。 关键词：民办高校；学生管理；复杂性 中图分类号：G648．7 文献标识码 ：A 文章编号：1009—2447(2Ol3)03一Ol12—05 30年来的实践证明，发展民办高等教育事业，对 正确引导、依法管理”使民办高等教育逐步步人正规 于满足人民群众多样化的教育需求，扩大教育资源， 化、法制化轨道 。 促进教育公平，建设全民学习型社会具有不可替代 仅 以2011年为例 ，全国民办高校698所(含独 的作用。民办高校学生管理 ，包括 “公办民助”、公办 立学院309所)，比上年增加22所；招生 153．73万 学校的 “二级学院”、独立学院等，大多采取封闭式 人，比上年增加 6．99万人；在校生 505．07万人，比上 (或半封闭式)管理。陕西省民办高校采取封闭式管 年增加28．38万人。其中，本科在校生3l1．82万人， 理方式较多。据统计，民办高校采用封闭式管理的占 专科在校生 193．25万人；另有 自考助学班学生、预科 总体的71％，陕西省 占到 89％，甚至更高。民办高校 生、进修及培训学生 26．00万人 。民办的非学历高等 的大学生是当代大学生群体中比较特殊的一部分。 教育机构 830所，各类注册学生 88．14万人(资料来 他们既有当代普通高校大学生所具有的共同特点， 源：2011年教育部网站全国教育统计数据)。 又有其比较鲜明的特殊性、复杂性。民办高校学生管 国家对民办高等教育办学规模、招生数量不断 理差距逐渐拉大，表现在地区之间、城乡之间、类别 扩大，使民办高等教育实现着效益最优化、效率最大 之间、发展之间、校际之间在动态中变化 ，作为国家 化和实现最大限度的教育公平。民办高校封闭式(或 民办高校学生管理系统，内容非常丰富。 半封闭式管理)属于一种特殊的、复杂的管理模式。 本文以“陕西现象”为例 ，针对民办高校学生管理质 一 、 研究背景 量因素展开调查研究。 我们认为，市场经济为民办高等教育的发展创 二、现状调查 造了条件，民办高等教育在中国的崛起，构成了中国 高等教育改革大潮中一道亮丽的风景线。社会需求 1．陕西概况 始终是民办学校立足的根本。民办高等教育 自筹资 西安是十三朝古都，是中华民族和中华文化的优 金，自主办学，改变了长期以来形成的由政府包揽办 秀发源地之一 ，文化积淀厚重 ，陕西处于西部大开发 学的格局。民办高等教育发展大致经历了消亡、恢 桥头堡的位置，自1984年陕西第一所民办高校—— 复、鼓励、法制规范和法律规范5个阶段；随之出现 西安培华女子大学于三秦大地诞生以来，经过长时间 了区域发展的 “浙江现象”、“江西现象”、“广东现象” 的不懈努力，陕西民办高等教育得到快速发展。 和 “陕西现象”4种现象。国家 “积极鼓励、大力支持、 西京学院学生管理理念是 “一切为了学生，为了