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以人为本设计理念在小城镇绿地规划中应用 　　摘 要：小城镇是连接城市和农村的重要枢纽，随着社会的进步和经济的发展，人们对小城镇的居住环境有了更高的要求。本文阐述了当前小城镇绿地规划建设中的出现的问题，并结合小城镇居民绿地需求的特殊性，介绍了以人为本理念在绿地规划中的运用，并且有针对性地提出了一些能够体现以人为本科学思想的建议。 关键词：以人为本；绿地规划；需求 1 引言 城乡统筹是科学发展观的主要内容之一，缩小城乡差距是当前党和政府重要的工作内容。小城镇作为连接城市和农村的重要枢纽，其重要性不言而喻。“十二五”时期，小城镇的发展进入了重要的转型时期。然而与大中城市相比，我国小城镇普遍存在一种观点，即是小城镇的发展就是要搞好经济建设，甚至不惜以牺牲环境为代价，极大地破坏了小城镇固有的环境优势，使原本良好的生态环境受到了严重破坏。因此，小城镇环境建设必须得到应有的重视。可以看出，对小城镇绿地规划进行研究显得尤为必要。 2 小城镇绿地系统建设中的新问题 近年来许多小城镇在发展中已经意识到绿地不足的问题，并结合自身情况进行了规划与建设，取得了一些成绩。然而，由于缺乏适合小城镇绿地规划设计理论的指导，在“好大喜功”、“盲目跟风”等错误决策思想的带领下，不少地方将大中城市绿地系统规划与建设的内容、方法简单拷贝至小城镇，大广场、大公园、大绿地式的规划与建设，不仅缺乏地方特色，还在后期管理中暴露出严重的问题。 2.1 绿地布局区位不合理 绿地布局区位选择合理与否，直接关系到绿地能否为居民提供便捷服务，能否吸引较多的人流聚集，展现较高人气与活力。从建设现状看，部分小城镇偏好在城镇主要出入口、工业区与居住区毗邻处、城镇建设边缘区等地布局绿地。选择在城镇出入口打造绿地，毋庸置疑，能借此塑造良好的城镇形象，给进出城镇的人们留下美好印象；选择在工业区与居住区毗邻区域打造绿地，可在居住与生产间形成景观过渡；选择在城镇建设边缘区打造绿地，往往可以有充足的用地，建设较为大型的公园或绿地广场。然而，这些区域往往远离城镇居住空间，居民使用严重不便，甚至绿地周边环绕若干条对外交通或城镇主干道，居民使用安全难以保障，使用环境质量也大打折扣。 2.2 单块绿地规模过大 为迅速提高小城镇建设用地中的绿地与广场用地占比，提高人均占有面积，建设大型公园绿地或广场用地无疑是最为立竿见影的方式。结合我国大多小城镇用地现状，规划区内遗留有大片的水域、农林用地、空闲地等非建设用地，为打造大型公园绿地或广场提供了有利条件。 2.3 绿地功能定位有偏差 与大中城市绿地功能定位不同，小城镇绿地虽也承担生态、美化等功能，但集会、休闲功能的需求更迫切。周边毗邻广阔的农林用地，植被覆盖率高是小城镇与大中城市的重要区别之一。 2.4 绿地设施配置不合理 在小城镇绿地功能定位不准确和照搬照抄大中城市绿地设计和建设理念、方法的双重影响下，许多小城镇在绿地设施配置上缺乏对居民特殊要求的考虑，仅将大中城市中的设施要素照样拷贝至小城镇，既无法满足地方居民使用需求，也导致了大量设施的闲置与浪费，而居民真正需求的设施却严重缺乏。最终，同样的设施配置、同样的设计风格在大中城市与小城镇中，却呈现出两种截然不同的使用效果 2.5 绿地后期管理不到位 建设的过程激情澎湃，后续的管理混乱松散，这是我国大多数小城镇绿地系统现状的真实写照。因缺乏必要的管理与持续维护，小城镇绿地广场从开始的光鲜亮丽逐渐沦落为现状的破败不堪：树木枯萎、草坪斑秃、台阶破损、垃圾遍地等等。 3 小城镇居民绿地需求的特殊性 小城镇绿地系统规划建设中，必须以小城镇居民的需求为出发点，将“以小城镇居民为本”的理念贯穿至规划、建设、管理的全过程。其中，依据地方自然、社会和文化特色，调查、分析、总结当地居民生活和休闲需求的特殊性，并将之反映到规划方案的设计和建设中，是直接关系小城镇绿地系统规划建设能否实现可持续发展的关键因素之一（见图1）。 4“以人为本”在小城镇绿地规划中的应用 以人为本的绿地规划就是在对小城镇基地及人口详细、深入分析的基础上，因地制宜构建满足小城镇居民需求的绿地系统，差异化配置相关设施，丰富居民休闲生活，提高居民生活质量。 4.1 小城镇居民绿地系统需求状况的调查分析 鉴于上述小城镇绿地需求特殊性分析可知，与大中城市相比，小城镇居民在绿地空间布局、设施配置、使用需求上均存在明显的差异性。因此，合理、科学、客观的绿地系统规划应建立在对基地现场全面、详细掌握，对当地居民需求类别、需求特征、需求原因等深入剖析的基础上，并能将这些特殊性在规划与建设中逐一体现，从而营造有地方特色的绿地系统，在塑造个性化小城镇景观面貌的同时