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国有煤炭企业财务风险探究 　　中图分类号：F812 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）10-000-02 摘 要 随着煤炭行业“十年黄金”期的结束，煤炭企业感觉到生存与发展的压力，只有加强企业财务风险的认别能力，有效地防范和降低财务风险，提高企业的经营管理水平，才能促进煤炭企业平衡、健康的发展。 关键词 财务风险 财务管理体制 环形持股 一、市场环境的影响 自2012年上半年以来，由于受国际金融危机的影响，煤炭市场价格出现大幅度的下滑，一方面，煤炭的产品利润受到大部分的挤压，逼近盈亏的临界点；另一方面，产业升级及对外投资需要大量的资金，煤炭企业的经营情况受到了严峻的挑战。面对这样的情况，煤炭企业有只主动的投入到财务风险管理中，才能掌握自己的命运，获得发展的先机。 二、财务风险的识别： 1、资金管理风险。煤炭价格的下滑，导致煤炭市场行情由卖方市场转向买方市场，应收账款及大量的银行票据的增加，导致企业的资金周转率下降。企业对下属各个分公司、子公司资金管控的不到位，会使资金的利润效率大幅度的降低。当现金流量不足的时候，企业会向银行借款，随着时间的推进，如果企业的经营情况没有本质的优化时，企业没有足够的现金流量去支付利息和还款本金，财务危机就会显现出来。 2、筹资风险。目前，国有煤炭企业处在转型发展的过程中，需要筹集大量的资金，企业的利润是最主要的自有资金来源，据据国家统计局发布的有关数据统计，2013年第一季度，煤炭企业利润同比下降34.86%，行业性的利润的下降使得自有资金的来源大幅度的减少，财务报表的恶化也使企业的资产负债率会进一步的上升，在目前全国货币政策紧缩的背景下，通过银行贷款方式获得资金变得较为困难。 3、投资风险。随着企业的转型升级，国有大型煤炭企业的非煤收入水平逐渐超过了煤炭主业的收入，但产业的转型升级需要大量的资金，尤其是近年大型煤炭企业纷纷投资到电力、煤化工等领域，往往需要几十亿、上百亿的资金，并且建设期长、行业的退出壁垒大，使得企业发展的不确定因素增加，如遇到投资失败，企业只有承受风险或继续追加投资。 4、税费风险。煤炭企业做为资源型的企业，由于人工费用较大，增值税可抵扣的进项税项目较少，尤其是近年来，煤炭企业的增值税税率由13%提高至17%，税赋压力进一步加大。另外，近些年部分省、自治区开征了煤炭价格调节基金或煤炭资源地方经济发展费，进一步增加了煤炭的开采成本。 5、连带责任风险。在企业的发展中，煤炭企业往往要给下属的分公司、子公司提供担保，如果相关管控工作不到位或过度对外担保，往往会带来连带责任，引发多米诺骨牌效应，从而引起母公司的财务危机。 二、财务风险的产生原因 1、宏观环境的影响。做为资源性的企业，国有煤炭企业受国家行业经济运行周期的影响较大，其变化使企业在面临某种生存威胁的同时，也会为企业带来某些机遇。但面对宏观环境的复杂性和多变性，企业缺乏相应的应变能力和适应能力，缺少进行科学的预见，不能根据宏观环境的变化及时调整生产经营的节奏，因此促使了财务风险的发生。 2、财务管理体制不健全。目前大多数国有煤炭企业没有建立完善的财务管理体制，由于法人治理结构的局限使煤炭企业缺乏由切身利益主体贯彻下去的意愿，企业的管理者的能力和素质不高，对财务管理的方法缺少研究与认识，管理思想比较落后，内部控制度往往流于形式，不能掌握市场经济的规律，缺乏科学性的财务决策。 3、财务风险认识不足。财务管理人员在实际工作中缺少财务风险的认识，风险意识淡薄，为了增加产品的销量，大量采用赊销的方式，赊销的过程中缺乏对客户的信用等级的了解，导致应收账款坏账的增加。在财务决策上，意识能动性较强，对外投资由高层领导的“一言堂”来决定，前期可行性认证的结果往往也由领导高层的的意识来决定数据，盲目投资新项目导致项目投资失败与资金的严重损失。 三、煤炭企业财务风险防范的措施 1、建立财务风险预警系统。煤炭企业应对市场进行全面的分析与研究，把握其市场变化节奏及规律，及时调整财务政策，制定多种应变措施，降低市场环境变化带来的系统性风险，提高煤炭企业对市场的应变能力。同时，加强财务人员的职业素质要求，完善财务管理体制，建立敏感性、可操作性的财务风险预警指标，如常用的流动比率、应收账款周转率、现金流动倍数等，以基础指标数据对企业进行评估，综合进行定量分析与定性分析，找出产生差异的原因和存在的问题，客观、公正地反映企业风险的本质，提高企业对风险敏感性的认识，帮助企业的管理层制定具体、有效的风险防控方案。 2、加强资金的营运能力。首先应加强资金的集中管理，煤炭企业要建立内部财务结算中心，严控资金的体外循环，保证资金的统一调度，降低资金的使