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小型农田水利工程存在主要问题和解决对策 　　1.引言 农村实行家庭承包责任制后，农村集体逐步退出了小型农田水利工程管理的主体位置，政府也未能及时进行田间工程改造，造成工程投资与管理主体缺位。加之长期以来投入严重不足，以往小型农田水利工程建设与维护除了靠少量的财政资金补助处，主要靠受益区农民投工投劳。农村实行税费改革后取消了“两工”（劳动积累工和义务工），农田水利建设的农民投入部分急剧减少，工程老化失修加剧，功能衰减严重。小型农田水利工程管理体制改革和农民用水户参与灌溉管理也有了较大进展。但是，无论小型农田水利工程的投入、建设速度，还是管理体制改革之进展，都与实际需要相差太远。 2.当前水利工程存在的主要问题 2.1工程设计 2.1.1前期工作欠缺 我省小型农田水利工程大多建成年代久远，坝为土坝，渠为土渠，建设及管理比较粗放，资料档案缺乏有效的管护，基本上都没有进行专业设计，更不上资料的保存。另一方面，工程建设存在很大的盲目性、随意性，工程重复建设多、半拉子工程多，基本没有相关建设档案资料。由此导致工程现状资料相对混乱，真实有效资料数据严重匮乏，这给以后的规划与设计工作带来很大的困难。这就容易导致基础资料的真实性、合理性较差，也影响了设计成果的准确性与合理性。 2.1.2设计标准不一 目前，水利工程实施部门多，各部门在进行小型农田水利工程改造