探索建筑工程造价管理中精细化管理.docVIP

探索建筑工程造价管理中精细化管理 　　摘要：建筑工程工期短、花费大，这就需要对项目投资全过程进行成本控制，从组织、技术、经济、合同等方面挖掘潜力，降低成本，提高投资和社会效益。本文从工程造价管理的现状出发，对于其中存在的弊端进行了探讨，并提出了一系列应对措施，以期能为需要者提供借鉴。关键词：建筑工程；造价管理；精细化管理 中图分类号：TU723文献标识码： A 建筑工程造价精细化管理是运用经济、法律等管理手段和科学、技术原理，解决工程建设中造价控制与确定、经济与技术、管理与经营等实际问题，提高经济和投资效益。工程造价精细化管理贯穿建设工程规划、设计、施工、竣工全过程，是工程造价管理市场化的必要途径。各企业固定资产投资在总投资中的比重越来越大，做好工程造价管理的精细化管理非常重要。 一、建筑工程造价精细化管理 1、建筑工程造价精细化管理现状 工程造价管理制度一直是国家直接参与和管理的经济活动。规定不同阶段必须编制概算或预算对政府负责，有关部门制定了概预算编制原则、方法、内容和审批办法。近年来预算定额管理日臻完善，但也有诸多弊端显露。发达国家要求工程投资事前预控、事中控制，而我国传统做法是轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐。但是，工程人员技术经济意识和造价控制观念淡薄，控制力差，工程造价控制目标长期得不到实现。 全过程造价管理控制，把造价管理观念、方法提到了一个新高度。工程造价人员要把现代化造价管理与中国市场经济体制结合起来，借鉴发达国家经验，建立一套符合市场规律的工程造价管理体系，提高工程造价管理水平。 2、建筑工程造价精细化管理弊端 1.2.1不健全的工程造价管理体制 地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行，对于政府投资的市政工程政府颁发市政定额，由于两部门要求和尺度不同，执行中易出现矛盾，多头管理使定额使用单位无所适从，仲裁混乱。 1.2.2计价方式落后 当前，工程造价计算仍是定额计价为主的计划经济模式，时间滞后和内容呆板。另外，现行建设主管部门发布工程预算定额消耗量及相应价格和有关费用是按社会平均水平编制，作为市场竞争参考价格的社会平均价格不能充分反映参与竞争企业技术管理水平和实际消耗，缺乏公平竞争性。 1.2.3全过程监控缺乏 不正当竞争十分严重，盲目压低造价、压缩工期，不按规律办事、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款较为普遍，造成建设项目质量差、超预算、工期长、效益低、浪费人等现象，工程造价管理较为被动。 二、加强建筑工程造价精细化管理对策 1、提高认识，改变观念 建设工程造价控制管理，就是在投资决策、设计、发包、实施阶段，把项目造价控制在批准限额内，及时纠正偏差，保证项目管理目标，在各建设项目中合理使用人、财物争取良好的投资和社会效益。探索社会主义市场经济条件下工程造价管理模式。现在多种经济形式并存，旧公有制为主体的造价管理显然已经无法适应新形势要求。其次，建设工程每一阶段都要进行造价控制，各阶段造价控制争取做到环环相扣，建立一套完善科学的工程造价管理体系，使工程审查、计价、确定、结算、决算规范化、制度化、系列化，建立一套监督、检查机制和奖惩措施。有效控制造价，更新观念，将造价控制重点转移到前期建设项目上来，尤其是在设计阶段，未雨绸缪，事半功倍。 2、建立健全工程造价管理体系 2.2.1完善工程造价管理机构，强化管理部门职责，加强宏观调控，健全工程造价管理制度，规范建筑市场，加快法规建设，维护市场主体合法权益。 2.2.2理顺关系，加强各部门定期协调，让工程造价管理指标能更好配套衔接。从政府组织管理逐渐向行业协会管理过渡，国家部门分开管理政府和非政府投资，开放建材、人工价格，由直接管理向宏观调控转变。 3、改革现行工程计价，实施工程量清单计价 工程量清单计价项目是综合了相关工作所有内容、施工程序而进行设置。工程量清单计价按《计价规范》方法编制，政府颁发统一定额或企业定额及各项资源价格对清单项目进行计价。工程量清单计价是国际通行的竞争性项目计价法，主要在招投标过程中使用。将拟建工程全部项目和内容按工程部位性质等列在工程量清单上作为招标文件组成部分，供投标人逐项填报单价，通过评标竞争，最终确定合同价。避免各投标人由于项目划分的分歧及对图纸理解深度的差异而引起工程量差异，提供平等竞争。利于中标单位确定后施工合同单价确定，有效进行工程造价控制。价格构成上，投标人填报的是综合单价即全费价格，包括成本、利润和税金，而且是个别成本。 4、工程建设全过程造价管理 2.4.1项目投资决策阶段工程造价控制 项目投资决策阶段各技术、各决策是投资项目的前提，决定着所投资项目能否取得预