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新形势下内蒙古基层大讲堂典型经验和创新发展探究 　　摘 要：内蒙古基层大讲堂作为新时期党的理论武装工作新的有效途径，一直以推进马克思主义大众化与宣讲党的先进思想理论政策为自己的神圣使命。然而，随着我国改革开放的不断发展，经济社会中的深层次矛盾日渐突出，人民群众的思想舆论开始走向多元化。新形势下，内蒙古基层大讲堂既积累了许多宝贵的典型经验也存在一系列问题。在党的十八大与十八届三中全会给理论武装工作提出了新任务、新要求的新形势下，只有通过构建学习型社会、坚持“两点论”与“重点论”相结合等改革措施，才能不断推进内蒙古基础大讲堂建设的可持续发展。 关键词：基层大讲堂；典型经验；创新发展 中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）08-0227-03 党的十八大报告中明确指出：推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。这就要求党的理论武装工作应该紧跟党的理论创新步伐，与时俱进，将这些先进的创新理论及时有效地加以宣传和普及是理论武装工作的重要任务。先进的思想理论一旦被人民群众所理解并掌握，那么人民群众的各项社会实践就会沿着正确的方向前进，这必将推动国家发展和社会进步，最终造福于人民群众。因此，探索开展理论武装工作的有效途径就显得十分重要了。通过在实践中不断地思考与探索，内蒙古基层大讲堂应运而生，成为新时期党的理论武装工作新的有效途径和传播先进思想文化的重要阵地。党的十八大召开以来，特别是随着党的十八届三中全会做出了关于全面深化改革的重要战略部署之后，面对当前的新形势和提出的新任务，理论武装工作必须及时跟进开展，此时，进一步探讨如何完善与创新发展内蒙古基层大讲堂就变得十分迫切、意义重大。 一、内蒙古基层大讲堂的典型经验与存在的问题 （一）典型经验 在新时期，为了更好地适应党的理论武装工作的新要求和不断满足各族人民群众的新期盼，在内蒙古自治区党委的统一领导部署下，通过在基层实践中不断地摸索，内蒙古基层大讲堂在基层党组织的不懈努力下终于开设。从此，内蒙古基层大讲堂成为大力推进党的先进创新理论大众化与坚持服务基层人民群众为目标的一个平稳且亮丽的新舞台。经过近几年的持续探索，内蒙古基层大讲堂发展比较迅速，取得了不少的成功经验。 1.在基层大讲堂体系构架建设方面，初步形成了统一协调、层级分明、规范有序的讲堂体系构架。基层大讲堂作为宣讲党的理论政策和服务人民群众的一种新载体，必须要形成一个高效运转的新体系，才能在基层实践中收到理想的效果与发挥更大的作用。而在体系建设方面离不开自治区党委与党委宣传部的统一组织协调。由于之前各个基层党组织探索构建的基层讲堂较为分散凌乱，未能形成一个协调稳定的体系，发挥的作用始终是有限的。因此，在总结了各地基层党组织创办讲堂经验的基础上，自治区党委宣传部充分发挥了统一组织协调功能，决定构建一个统一协调、层级分明、规范有序的讲堂体系。具体做法是，首先将基层大讲堂划为自治区、盟市、旗县、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）5个层级。其次，将每个层级范围内的各种宣讲活动与学习活动都归入到对应的讲堂范畴。例如，各级党委中心组的集体学习活动、各级讲师团的宣讲活动、相关部门的集中宣讲活动以及各机关、企事业单位、各类学校、部队、乡村、城市社区的基层党员群众学习活动与基层文化活动等等都整合到相对应的基层大讲堂内进行。这样就初步形成了一个既可以节省资源又能高效运转的基层大讲堂体系构架。 2.在基层大讲堂软实力建设方面，初步摸索出宣讲人才队伍专兼职相结合、宣讲内容多元化、宣讲形式多样化的模式。 首先，解决了宣讲人才与队伍建设稳定问题。在短时间内不太可能迅速地培养出足够多的专职宣讲人员的情况下，自治区党委宣传部转变统筹思路，在充分利用各级党校和各级讲师团等专职宣讲队伍的经验优势的同时，有效地整合现有区内外资源，初步组建了一支拥有丰富讲授经验和良好职业素养的兼职宣讲队伍，并且突出强调拥有基层大讲堂工作经验优势的各级讲师团等专职宣讲队伍的综合服务作用。例如：包头市就组建了以党校与讲师团教师为主体的专兼职相结合的宣讲队伍。由从各部门、各单位抽调的理论骨干和从全市涌现出来的创业就业成功人、种养加工致富人、民营经济开拓人、实用技术指导人、生态建设先进人、产业协会负责人、外出务工模范人、社会交往诚信人、结构调整引路人、政策法规明白人、市场中介经纪人、移风易俗领头人、小康建设带头人、中华美德传承人中选择的先进人物、典型人物，还有老党员、老干部、老教师、老工人、老模范等“五老”人员和普通市民组成了1500多人的宣讲队伍[1]。这种宣讲队伍专兼职相结合