电梯新检规宣贯---刘.docVIP

本规则不仅为规范电梯检验行为提供准则，其中阐述的有关理念，更将为转变社会认识，转变工作方式，促进生产企业（条例里定义）和使用单位责任落实，促进电梯安全监察的科学发展，发挥其特定的作用。 本规则明确规定了曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定期检验的目的、性质、依据、适用范围、检验条件、检验周期、程序与要求、内容和方法，以及检验结论的合格判定条件，规定了曳引与强制驱动电梯设计、制造、安装、改造、维修、日常维护保养和使用单位以及从事电梯监督检验和定期检验的特种设备检验检测机构的职责要求，以指导和规范曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定期检验行为，提高检验工作质量，促进曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实。 (一)提出修订的主要原因1.贯彻《特种设备安全监察条例》的需要；2.新修订的国家标准《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-2003）于2005年1月1日起施行，其中涉及提升安全水平的内容出现较大调整，需要贯彻；3.02版检规执行中已经反馈上来一些需要完善的内容，特别是在促进企业责任落实方面急需予以强化；4.在用电梯增速迅猛，检验人员增幅难于同步，“人机”不匹配矛盾逐渐显现，要求电梯检规尽快按照以往关于其修订规划向前迈进一步，以保持与电梯安全监察整体工作推进步伐一致。 （一年365天，那么共365/7=54.14个星期，那周末共有54.14*2=104.28天法定节假日为11天，两者相加，得115天。 第一条 为了加强对曳引与强制驱动电梯安装、改造、维修、日常维护保养、使用和检验工作的监督管理，规范曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定期检验行为，提高检验工作质量，促进曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实，根据《特种设备安全监察条例》，制定本规则。 ◇本条明确了《09新检规》的制定宗旨、目的和依据。◇宗旨和目的与02版检规的不同，实际体现了本版检规最大的变化——检验工作定位的进一步清晰与明确。这其中，一是对“加强管理”的范围进行了更为准确规定（安装、改造、维修、日常维护保养、使用和检验工作），因为本规则实际强化管理的工作领域远不只是检验工作，没有企业相关工作的基础，检规意图是无法实现的；二是“促进曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实”，这句话，较02版检规的提法更加准确，电梯相关企业的工作得到落实，才能真正保障电梯安全运行，尤其是日常维护保养工作和使用单位的使用管理工作，当前中国电梯的安全水准，如能落实这些工作，安全是完全能够得到保障的，相应检验工作监督企业和使用单位行为的目的，就是要让他们按照本规则等法规、规章和规范的要求做好本职工作，检验只能实现促进的作用，而不可能直接保障电梯的运行安全。 第二条 本规则适用于电力驱动的曳引式与强制式电梯（防爆电梯、消防员电梯、杂物电梯除外）的安装、改造、重大维修监督检验和定期检验检验。 前款所述曳引与强制驱动电梯（以下简称电梯）的生产（含电梯的设计、制造、安装、改造、维修、日常维护保养，下同）和使用单位，以及从事电梯监督检验和定期检验的特种设备检验检测机构，应当遵守本规则规定。 （第二条 特种设备监督检验机构（以下简称检验机构）开展电梯的验收检验和定期检验，必须遵守本规程规定的检验内容与检验方法。）◇本条对电梯的监督检验和定期检验进行了定义，并对政府检验机构开展的这两类检验和企业自检的工作定位进行了具体的明确，如果说02版检规对上述两类检验具有监督、查证相关单位工作质量和诊断电梯设备主要安全指标的双重定位，而本版检规则回归到监督、查证相关单位工作质量这一原来就应该强调的正确定位。尽管02版检规已确定这个定位，但本次明确得更为直接和突出。 ◇本次对电梯检验工作定位能够达成更广范围的共识并形成突破性进展，明确了如下观点：1.保证特种设备安全，要靠设计、制造、安装、改造、维修、维护保养和使用单位落实主体责任的相关工作来实现，电梯是否处于安全的状况要靠企业的日常维护保养结论与自检来声明；2.政府检验机构的检验是查证生产企业和使用单位是否落实相应责任、质量体系是否正常运转的重要环节，是为科学、定量地开展安全监察提供技术支持的一项工作；3.为确认设备是否处于安全状况的检验应该是企业的自检，（这一安全检验随着相关基础工作的夯实，可以成为市场化的检验，但如果企业自检实行市场化，则应对自检资格进行许可。） 第四条 如果出现了有关电梯生产和检验的新技术、新材料、新工艺等影响本规则技术指标和要求的特殊情况，国家质检总局可以根据具体情况，提出相应要求。 ◇本条是对出现新技术、新材料、新工艺等新情况下如何应对的明确，“影响本规则技术指标和要求的特殊情况”主要是指相关标准修订出现较大变化。与02版检规相比，技术指标和要