让基层的干部基础更牢靠.docVIP

让基层的干部基础更牢靠 魏延安: 近日，中共中央办公厅印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，明确指出，要“认真落实基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险。注重从基层培养选拔干部，加大从村、社区干部和优秀大学生村官中考录公务员力度，适当提高基层干部待遇，逐步改善工作生活条件”。我以为，这是整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，对于加强基层干部队伍建设、提升基层政府群众服务水平有重要意义。 ? 在基层下乡，有基层的干部开玩笑说，我们是身不由己、身无分文、身心俱疲，话不一定很准确，但大体还是反映了当前基层政府干部队伍的一种状况。在目前的行政层级中，乡镇是最低的一级，最低就意味着级别最低，行政资源最少，工作空间狭窄。这样带来的结果，一是干部待遇低，升职空间小。因为乡镇一级的正职才为科级，普通的乡镇公务员要升到科级并不容易，待遇又与职务挂钩，很容易遭遇职业生涯的“天花板”，收入也上不去；二是工作考核多，工作负担重。上面千条线，下面一针穿，乡镇的工作可谓千头万绪，在考核力度空前加大的时候，最终好多演化为基层干部头上的沉重包袱。三是生活负担重，精神压力大。在乡镇工作，就意味着好多要家庭两地分居，而乡镇的干部多为中青年，正是上有老下有小的阶段，家里平时照顾不上，经济收入又不高，一些年轻干部的婚恋问题也有困难，这些都是十分现实的问题。所以，这些年乡镇干部辞职的现象多了起来，公务员招考中基层岗位报名不足无法开考的情况也屡见不鲜。 ? 然而，乡镇政府无疑是非常重要的，所有的上级政策、所有的安排部署，凡涉及到乡村的，最终要靠乡镇来落实，必须想办法让人才留在基层，让大家愿意去基层工作，也在基层能良好地开展工作。一是要靠待遇留人。就是提高基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险等，在下一步实施的公车改革中也应该照顾乡镇干部。二是要靠感情留人。就是关心基层干部的真实工作生活状态，解决他们面临的实际困难，避免对基层干部的偏见与妖魔化倾向，增加他们的晋升渠道，让他们安心基层。三是要改进对基层干部的考核。减少上级各个部门的重复的、非核心性考核指标的设置，增加综合考核、群众考核，更加科学、合理和面向群众。四是畅通基层干部的进出渠道，加大从大学生村官、返乡大学生、农村优秀党员中选拔的力度，加大乡镇干部的流转，让更多的愿意在基层工作的优秀人才进入基层公务员队伍。