美国教育概览.doc

第一章 美国教育概览 纵观历史，美国教育紧紧伴随美国社会发展而不断走向成熟。代代移民在“光荣与梦想”的感召下，聚集美利坚，寻求自由、平等，实现个人利益与人生价值。教育，尤其是公立教育在实现天赋人权，接受均等教育机会中起到了极其重要的里程碑式的历史作用。 美国教育的历史 宗教教育——宗主国教育模式移植 17世纪至独立前，美国处于殖民地时期。这个时期的教育是宗主国教育模式的移植。移民们按照自己的意愿办学，不同的移民区有不同的教育模式。宗教与教育合一，各教派为本教派办学。这一时期教育机会是不平等的，上学与不上学的人的区别是阶级的区别。 公立学校运动——美国教育模式初创 美国独立后至南北战争前，为了有效地培养新型劳动力以适应美国经济和社会的发展，为了把千百万各不相同的各国移民熔炼到美国这个大熔炉中，以实现平等、自由和天赋人权的“美国梦”，并巩固新生的资产阶级政权，迫切需要建立平等、免费、独立于任何教派的公立学校来普及教育。于是，在19世纪20年代掀起了一场席卷美国北部和中西部的公立学校运动。公立学校运动改变了教派控制美国基础教育的格局，加速了美国义务教育的普及。各国移民，不论种族，和家庭背景，都可以通过教育的渠道实现社会阶层的流动，从而实现平等与自由的梦想。公立学校运动是美国教育发展史上的里程碑，它奠定了美国教育制度的基础。 教育地方分权——美国教育模式创新 南北战争至第二次世界大战前，以教育地方分权为特色的教育模式创新取得了显著成效。 教育地方分权制 美国宪法赋予各州教育权。1868年美国联邦政府设立中央教育机构，负责收集印发资料与情报，管理联邦教育经费，对各州教育系统提供咨询和帮助。各州教育委员会依照州教育法实施教育，州下设学区作为地方教育当局，从此，明确地形成了美国教育的地方分权制度。以后美国教育的改革与发展都基本上是在地方分权的框架内进行。 公立中学运动的发展 1821年波士顿建立了美国第一所公立中学，经费由地方居民纳税维持。1827年马萨诸塞州制定教育法令，规定每一城镇满500户居民设立一所中学，后来各州纷纷效仿，于是形成了公立中学运动。1919年各州普及了8—12年义务教育。 中小学学制改革 中小学学制改革是这一时期美国基础教育模式创新的重大成就。四年制公立高中发展起来后，与当时的八年制初等学校共同构成八四学制。20世纪40年代，六三二学制成为美国中小学的主导学制，现在五三四学制是美国基础教育的主要学制。 中等职业技术教育的发展 19世纪80年代，美国开始了第二次技术革命，劳动者的职业技能显得重要起来。为此，1917年国会通过了《史密斯-休士法》，规定联邦政府拨款资助各州大力发展中等职业技术教育；同时大量发展兼施升学和就业双重职能的综合中学。该法案标志着美国中等职业技术教育进入了新的发展阶段。 高等教育的发展 南北战争前后，美国的高等教育呈现两种发展趋向，一是继续讲求实用原则，努力兴办切合工农业发展需要的职业学院。1862年国会通过的《毛雷尔法案》规定由联邦政府拨给土地辅助各州兴办农业和工艺学院，培养工农业专业人才，这就是美国从本国实际出发所独创的教育史上著名的赠地学院。它对美国工农业的发展做出了很大的贡献。二是在欧洲大学重视学术研究的影响下，努力发展学术研究性大学。1876年约翰·霍普金斯大学首先创办研究院,学习德国办大学的经验,强调教学和科研统一。学术性大学的发展提高了美国大学的学术水平和形象。这一时期，公立大学也得到长足的发展，从而改变了私立高等教育占主导的局面。另外，初级学院和社区学院也在这一时期兴起，这又是美国高等教育的一个创举，从而为美国高等教育大众化奠定了基础。 追求世界一流——美国教育大改革 第二次世界大战至现在，美国从全球视野和国际竞争的角度思考教育，并推行了一系列的改革与发展措施。其中紧紧围绕着教育质量这条主线展开，特别在经济全球化，文化多元融合的新世纪里，美国许多州提出创建世界一流城市以及与此相适应的世界一流教育计划。美国政界和商界共同感到创建世界一流教育是美国在21世纪领先全球的核心。具体改革的背景、策略和发展阶段作者将在第二章里将做详细阐述。 1.2美国教育的现状 国民教育水平 美国教育经过两百多年的发展，已经形成了独立完善的运作体系。基础教育地方分权，高等教育大众化，有效地同化了世界各地不同种族、不同肤色的众多移民，极大地提高了国民素质。全美人口的受教育程度处于世界较高水平。2000年，据美国社会科学数据分析网SSDAN(Social Science Data Analysis Network)的统计分析，1990—2000年美国25岁以上人口平均受教育程度如下： 教育程度 1990 2000 人数 占总人口的% 人数 占总人口的% 九年级以下 16,5