初步审查 - 上海市信息平台.ppt

专利申请与审查 演讲人：郑玮 第一部分：初步审查概述 初步审查的范围和内容P105 初步审查包括，合法性审查，形式审查，明显缺陷审查，其他文件形式审查和费用审查 初步审查的地位 国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。国务院专利行政部门可以根据申请人的请求早日公布其申请。 实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，同时予以登记和公告。实用新型专利权和外观设计专利权自公告之日起生效。 初步审查的作用P106 1、保证申请文件和相关证明的法律有效性 2、减少和防止发明权、申请权和专利权方面的争议和纠纷 3、提高公布或公告的专利文件的质量，保证专利文件的严肃性，并有利于公众正确认只专利信息 4、对于明显不能获专利权的申请可在初审程序中及早结束，避免不必要的时间、精力和费用方在的浪费 初步审查的原则 1、严守规程的原则P106 2、书面处理的原则 3、申请独立的原则 4、依法保密的原则 5、启动程序的三要素综合审查原则 6、按请求顺序审批的原则 7、允许申辩和节约程序相结合的原则 8、审批过程单渠道联系的原则 9、专利审批程序接受公众监督的原则 初步审查的范围 申请文件的格式审查 请求书、专利说明书、说明书附图、权利要求书、说明书摘要及摘要附图。 其他文件的格式审查 委托手续、要求优先权、不丧失新颖性的公开、实质审查请求、提前公开申明 特殊申请的格式审查 分案申请 涉及生物材料的申请：菌种保藏证明和存活证明 涉及遗传资源的申请：遗传资源来源披露登记表 明显缺陷审查 保密审查（对发明专利和实用新型） 初步审查的任务 申请文件是否符合规定，有缺陷时能补正则补正，不能补正，驳回及早结束。 其他文件是否符合规定，有缺陷时能补正则补正，不能补正视为未提交。 审查期限和费用，期满未提交（缴纳）或逾期提交（缴纳），作出视为撤回或视为未提交的决定。 提高公布文件质量；节约审查资源 委托专利代理机构（法19条、指南） 外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托专利代理机构办理。 中国单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，可以委托专利代理机构办理。 外国人和本国人共同申请：按第一申请人 涉港澳台的申请：同外国人 委托书 申请人委托专利代理机构办理专利申请和其他事务的，应当提交委托书；委托书的内容应该与请求书一致。 委托书应当采用专利局统一制定的表格。 委托书应当写明委托权限，由申请人签字或者盖章，申请人有两个以上的，应当由全体申请人签字或者盖章，并由专利代理机构加盖公章。 外国申请人委托国家知识产权局指定的专利代理机构的，可以向专利局交存总委托书，专利局给出总委托书编号，并通知该专利代理机构。 港澳台委托： 直接办理委托手续； 内地亲友代为办理委托手续：应有全权委托书。 委托手续不合格的后果 外国人、外国企业或者外国其他组织未委托代理机构，驳回专利申请。 国内单位和个人委托不符合规定的，视为未委托。 港澳台申请人：未委托代理机构，驳回专利申请。 解除委托和辞去委托 解除委托时，申请人应当办理著录项目变更申报手续；应当附具全体申请人签字或者盖章的解聘书，或者仅提交由全体申请人签字或者盖章的著录项目变更申报书。 辞去委托时，专利代理机构应当办理著录项目变更申报手续；应当附具申请人或者其代表人签字或者盖章的同意辞去委托声明，或者附具由专利代理机构盖章的表明已通知对方当事人的声明。 联系人 申请人是单位，又没有委托代理机构，需要指定联系人。 联系人就是接受函件的人。 指定代表人 前提 申请人两人以上；未委托专利代理机构 一般默认第一申请人未代表人，除非请求书中另有申明 权利 除涉及共有权利的手续外，代表人有权办理在专利局的各种事务； 共有权利手续：提出专利申请，委托专利代理，要求提前公开、转让专利申请权，优先权或专利权，撤回专利申请、优先权要求，放弃专利权，提出复审请求 分案申请的提出 主动提出 一件专利申请包括两项以上发明、实用新型或者外观设计的，申请人可以在专利局对原申请案做出授权专利权通知之日起办理登记手续的2个月期限届满前提出分案申请；但是，专利申请已经被驳回且已生效，或者已撤回或者视为撤回的且未恢复权利的，不能提出分案申请。 应审查员要求修改后提出 国务院专利行政部门认为一件专利申请不符合单一性的规定的，应当通知申请人在指