采用水消费系数法 生活垃圾收费工作报告.pptVIP

生活垃圾收费工作报告 --采用水消费系数法收缴 1.1垃圾处理费的涵义 狭义：对将垃圾进行焚烧、高温堆肥、 卫生填埋等无害化处理处置过程中 所花费的设施建设、设备购置和运 垃圾处理费 行费用等； 广义：除了包含狭义的垃圾处理处置费 用，还包括垃圾的收集、运输环节 的费用。 1.2我国垃圾处理费的收费现状 据国家发改委价格司统计：2005年，全国 661 个设市城市的生活垃圾处理费开征率为 40 %（江苏、福建 70%） 。 开征城市的实际收缴率多在30-50%之间，而收费成本一般为实际收缴额的20%-50%。广东省中山市采用水消费系数法，征收率为 96% ，收费成本1%。 1.2我国垃圾处理费的收费现状 目前的生活垃圾处理收费实践中普遍存在“收缴率低”和“收费成本高”两大难题。这就使得通过收费来补偿垃圾处理费用的目的性大大降低。 1.3垃圾处理费的定额与计量方式 简单的计量：根据垃圾收集量按固 定的单位费用收缴（如2元/公 Ⅰ.计量收费 斤或10元/桶）； 超量：在前者基础上确定一个基准 垃圾产生量，不超出基准量时按 基本单位费用缴费，超出基准量 后的垃圾量提高收费标准。 1.3垃圾处理费的定额与计量方式 Ⅱ.简单的分类定额收费:按垃圾产生源的基本类别摊派垃圾处理费。(如每个商店 150 元/月、每个学校 220 元/月等等，并不考虑商店或学校本身的规模、效益等方面的差别所导致垃圾产生量的不同)。 Ⅲ.分对象分等级收费:即在上述简单的分类收费基础上分等级收费（如把商店分为：平均月销售额5万元者，30元/月；平均月销售额5-10万元者，50元/月；平均月销售额10-20万元者，100元/月；平均月销售额20-50万元者，200元/月；平均月销售额50万元者，300元/月；平均月销售额100万元者，600元/月，如此类推） 1.4垃圾处理费的收缴方式 ※自动缴费：即垃圾产生者自行定期向收费机构交纳处理费。这种方式在目前基本不可能实现。 ※上门收缴：由主管部门（或机构）派专人定时或约时登门收取处理费。这是国内很多城市或地区目前较普遍采用的收费方式，但实施效果并不好。 ※委托代收：即以稳定且操作性好的系统（水、电、煤气等）为收费载体，委托相应收费机构代为收缴垃圾处理费。 1.4垃圾处理费的收缴方式 捆绑式收费：如把定额垃圾处理费加 入水费，不分行业及类别，按 统一的标准收缴。 委托代收 搭车式收费：同样是把垃圾处理费纳 入水费系统一并收缴，但根据 各类用户实际垃圾产生量按不 同标准收缴。 2.1水消费系数法内容 不同垃圾产生源的生活垃圾产生量均与其水消费量成正比。　 通过调查研究与统计分析，找出不同垃圾产生源（即不同类别的水消费者）的水消费量与垃圾产生量之间的关系；并根据单位水消费量的垃圾产出率（公斤垃圾/立方米水）的差异，把垃圾处理