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认清世界经济变化新特点采取主动措施应对新战略风险 　　当前，世界经济形势相当微妙，本来引发全球金融危机尚处于经济困境中的美国率先走出危机，日本疯狂向货币注水渐次走出“衰退的20年”，欧盟经济增速明年有可能从负转正。而新兴经济体外部风险走高，资本流出加剧，经济增长下行。“没有远虑，必有近忧”，我们必须高度关注国际经济形势的新变化，采取更为积极主动的战略和策略，把着眼点和着力点放在防范全球经济新一轮冲击波上。 一、全球经济复苏变局，很有可能呈现发达国家和地区从经济困境中“走出去”或“走上去”，而发展中国家和新兴经济体“走下去”或“走进去”的局面 1.美国经济已恢复适度增长 美国采取量化宽松、低利率和财政赤字三大基本政策应对金融危机，2012年GDP增速恢复到危机前水平，预计2013年增速将达到3.19%，2013年-2015年平均增速将达到3.39%。目前美国除失业率仍偏高外，房地产市场基本走出了危机。2012年1季度―4季度新建住房销售平均增速高达22.66%；商业银行贷款逐步恢复正常增长状态，其中工商业贷款快速增长，2012年1至4季度平均增速13.16%，远高于危机前2001年至2007年3.64%的平均增速。美联储2012年12月推出第四轮量化宽松货币政策，直接与失业率、通胀率挂钩，成为当前和下一步美国刺激经济增长的主要政策手段。 2.日本经济注入“激素”迅速膨胀 所谓“安倍经济学”的三支利箭已射出两支，向货币注水以摆脱通缩，股市大涨、消费倍增，日元贬值企业或利；采取灵活的财政政策以填补供需缺口，今年5月份扩大10万亿日元财政支出。日本今年1季度GDP增速达到了4.1%，全年预计增速达到2.5%。第三支利箭――刺激民间投资以保持经济持续增长也将射出，据日本有关研究机构预测，这些政策如有效实施，日本4季度GDP增速或将达到7%以上。 3.欧盟经济今年下半年将从负转正 2013年7月4日，欧洲央行和英国央行双双宣布，维持0.5%历史最低利率不变，英国央行维持3750亿英镑购买规模不变， 8月份推出“前瞻性货币政策指引”，仿效美国设立目标和门槛。预计欧洲央行和英国央行宽松货币政策将延续到2014年，直至经济完全走出复苏。据世界经合组织预测，欧盟经济增速有可能下半年从负转正，2014将从2013年-0.6%转向正1.6%。欧元区经济恢复的信心正在增强。 4.在美日欧三大经济体走向复苏的同时，发展中国家和新型经济体却整体遭遇逆风 金砖五国除中国经济小幅放缓外，其余四国均大幅下滑。印度2012年-2013年财年经济增速降至10年来最低的5%；南非今年一季度经济增速按年率计算仅为0.9%；俄罗斯今年增速预计2.4%，为1999年以来最低点；巴西经济增速从2010年7.5%下降至2011年2.7%，再至2012年0.9%。在发达国家股市上涨超过20%的情况下，巴西、俄罗斯和中国股市跌幅分别高达22.14%、16.47%和12.07%，“熊冠全球” 。南非、印度、巴西、土耳其等国货币对美元汇率快速贬值。 二、发达经济体国家正在从军事结盟、外交结盟到经济结盟，全球竞争的核心转向货币之争、贸易之争、能源之争、市场之争和制定竞争规则之争 在分析世界经济形势时，应该跳出经济看经济。必须清醒地认识当前的经济变局仅仅是序幕，更大的、更多的、更有震撼力的变动极有可能将在近两、三年内发生，如果我们战略选择失误，将导致我们的战略机遇期和经济发展周期同时缩短。 长期以来，发达国家是推动世界经济发展的重要引擎。2008年国家金融危机后，新兴经济体经济增速明显高于发达经济体，群体性崛起呈加速上升态势，2008年-2011年全球经济总量增长的近90%来自发展中国家。据美国国家情报委员会2012年12月公布的研究报告《2030全球趋势：不一样的世界》，中国在2000年-2020年间的GOP增长将占世界GDP增长的55%，届时中国和印度将拥有世界最庞大的中产阶级。新兴经济体的整体崛起，支撑了处于困境中的世界经济，但却引发了发达国家的嫉妒和种种打压。 像一出传奇的大片，引发国际金融危机的美国不仅没有受到任何惩罚和清算，反而通过转嫁危机摆脱了困境，更令人不安的是美国不甘心退居次要位置，正加快与欧盟、日本实行经济结盟，将再次把世界经济秩序搅乱。美国实施“一体两翼”战略，先于2011年11月加人TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定），成员国迅速增加到12个，日本今年3月高调加入谈判；美国今年6月宣布与欧盟正式启动TTIP（跨大西洋贸易与伙伴协定），设定18个月结束自贸区谈判，而过去类似谈判至少需要几年时间。如果美国战略意图如期实现，将拆散东亚现有合作框架，最终将建成亚太自由贸易区（涵盖亚洲太平洋经济合作