公路建设项目竣工文件编制与文件整理归档专题讲座.ppt

公路建设项目竣工文件编制与文件整理归档专题讲座 米 彪 2011年04月 目 录 一、公路建设项目竣工文件与竣工档案编制体系及归档范围 二、公路建设项目竣工文件编制要求 三、公路建设项目竣工文件收集整理归档 四、公路建设项目竣工档案归档移交及竣工档案验收要求 一、公路建设项目竣工文件与竣工档案编制体系及归档范围 （一）公路建设项目竣工档案编制依据 公路工程竣(交)工验收管理办法 公路工程竣工档案目录(交公路发[2004]446号文件) 公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法(交通部交办发[2001]390号) 关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定（国家建委[82]建发施字50号） 基本建设项目档案资料管理暂行规定（国档发[1988]） 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA／T28—2002） 重大建设项目档案验收办法 （档发[2006]2号） 企业档案工作规范（ DA/T42-2009 ） 国有企业文件材料归档办法 （档发[2004]4号） 归档文件整理规则（ DA/T22-2000） 科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11822-2008） 技术用图复制图的折叠方法（GB/T10609.3-1989） 建设工程技术文件归档整理规范（GB/T50328-2001） 照片档案管理规范（GB/T11821-2000） 电子公文归档管理暂行办法（国家档案局2003年第6号令） 电子文件归档与管理规范（GB/T18894-2002） 建设工程质量管理条例（国务院2000年第279号令） 档案管理暂行规定（ET-AM-01） 档案分类表（修订版）（ET-AM-02） （二）术语 1. 工程文件：指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、 声像等各种形式的信息记录。包括工程前期文件、竣工文件和竣工验收文件等。 2.工程准备阶段文件：工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。 3.竣工文件：指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由施工文件、竣工图和监理文件组成。 4. 施工文件：指项目在施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。 5. 监理文件：指监理单位在施工监理过程中对项目工程质 量、安全、进度和建设资金使用等进行控制形成的文件。 6. 竣工图：指工程竣工后，按照工程实际情况所绘制的图样。 7. 竣工验收文件：指项目竣工后试运行中以及建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。 8. 普发性管理文件：指未直接针对具体合同项目的综合性管理文件或具有法律法规性或政策性的或全局性的文件。 9. 原件：指经印刷、电脑打印、手写形成的资料，有规定的签字人手签的意见、名字或并加盖文件（资料）形成单位红色公章的原始文件。即：具有套红、盖章的文件，或具备真实签名的最初产生的区别于复制件的原始文件。 10. 复制件：指与原件内容相同的复制品。 11. 竣工档案：指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录；即：是指经过鉴定、整理、归档后的工程文件。 12. 档案案卷：由互相联系的、价值大体相同的若干文件组合而成的一种档案保管单位。 13.组卷：指按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称立卷。 14. 归档：指建设项目的设计、施工、监理等单位在完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构的过程。 （三）公路建设项目竣工文件编制体系 1、公路工程项目竣工文件以公路建设管理项目中心为组织单位进行编制，各施工标段和各监理标段的资料整理组卷后汇总到项目中心，各标段的起终点桩号以实际施工的为准。 2、竣工文件的编制是工程建设中的一项重要工作，也是工程后期监理工程师进行技术管理的一项重要工作。承包人编制的竣工文件必须由监理工程师审核把关。对承包人绘制的竣工图要认真审查，看内容有无错漏，线条、文字是否符合规定。对图纸存在的问题不能迁就，必须责令承包人返工修改。施工监理文件必须齐全完整，真实可靠，字迹要工整清晰，版面应清洁，保证竣工文件质量。 3、公路工程建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应当将公路工程竣工文件材料立卷归档工作，纳入公路工程建设项目的管理工作中，建立公路工程文件材料管理领导人责任制，配备专人负责公路工程文件材料的立卷归档工作，确保公路工程建设竣工文件材料的完整性、准确性与系统性。 4、竣工文件必须按统一标准和要求进行编制，否则不予接收。 5、竣工文件按“谁经办谁编制”的原则进行编制；在编制过程中，各单位有责任相互提供所需的资料。 6、竣工文件每张图表必须签章完备，签字必须真实，不得 代签，编制完毕后经各单位主要负责人审