实用行政管理第3版教学课件第三章节行政组织.pptVIP

* 3．道具： 丝巾一条（用以蒙住执行者的双眼）； 障碍物若干（包括矿泉水瓶若干、一子一把、绳子一条、水杯一个）； 4．角色分配：每一组虚拟行政组织的两名同学由抽签的方式决定各自担任的角色，并共同设计用以指引执行者通过障碍物的击掌声所代表的含义。 第一组：领导者： 执行者： 第二组：领导者： 执行者： 第三组：领导者： 执行者： * [关键术语] 组织、行政组织、传统组织理论、行为科学理论、非正式组织理论、系统科学理论、行政组织结构、行政组织部门体系、管理层次、管理幅度、行政组织权力体系、行政权力、行政责任、行政体制、职能、行政职能、政府职能管理、政府机构管理、政府人员编制管理。 * [思考题] 1、什么是组织及其主要功能？ 2、简述行政组织的含义和特点？ 3、简述行政组织构成的基本要素？ 4、简述行政组织的基本类型？ 5、我国常见的行政组织主要有哪几类？ 6、简述传统组织理论的主要学派？ 7、简述行为科学时期组织理论的主要代表人物及其观点？ 8、简述系统科学时期组织理论的系统理论和权变组织理论？ * 9、简述行政组织结构的形成方式和基本结构体系？ 10、简述行政组织结构中的部门划分？ 11、简述行政组织结构中的纵向结构和横向结构？ 12、论述行政组织结构的管理层次和管理幅度及其影响因素？ 13、简述行政组织结构的部门划分方法？ 14、简述行政体制的构成要素及其主要功能？ 15、试述行政职能的含义、内容及其转变的趋势？ 16、分析我国地方政府行政机构改革不同模式的特点？ * [讨论题] 运用行政组织理论，分析我国行政机构改革精简-膨胀，再精简-膨胀的怪圈，掌握地方政府机构改革程序和对策？ * 现场考评： 知 觉 速 度 与 准 确 判 断 推 理 能 力 言 语 理 解 能 力 资 料 分 析 能 力 注 意 力 测 查 能 力 * 07/16/96 * ## 尚辅网 / * 第三章 行政组织 中心思想 导入语 知识点 能力点 主要内容 * 第三章 行政组织 中心思想： 行政组织的学习目标是使学生了解实用行政管理的行政组织系统、行政组织理论、行政组织结构和行政组织改革， 使学生通过本章的学习，学会从行政组织的角度去理解实用行政管理的运行，使行政组织适应实用行政管理的要求，并通过行政组织提高实用行政管理的水平。 * 导入语 行政秘书钟丽所置身的行政系统仿佛是一座摩天大厦，从上到下，纵横交错的行政部门构成行政组织的网络。庞大的行政系统是借助于行政组织来行使行政职能，完成行政任务的。 * [知识点] 识记：组织、行政组织、行政组织结构、行政职能、行政体制等概念。 领会：行政组织的种类、行政职能的特点和构成、行政体制的功能和类型。 应用：行政组织在实用行政管理中的地位和作用，影响行政组织管理幅度与管理层次的主要因素和相互关系。 * [能力点] 知道：了解行政组织结构，熟悉行政组织系统，清楚行政职位、职责、职权的上下关系。 能够：学会在行政组织中解决问题，开展工作的能力，完成行政组织赋予的职能和任务。 掌握：行政秘书的行政执行、行政沟通和处理公共关系的能力，借助行政组织进行行政协调和行政管理的能力。 * 主要内容： 一、行政组织概述（教材3.1） 二、行政组织结构 （教材3.2） 三、行政组织的改革（教材3.3） * 知识框架 第三章行政组织 概 述 结构 改革 组织 形成方式 部门体系 权力体系 行政职能 行政组织 行政组织理论 机构改革 * 第一节 行政组织概述 行 政 组 织 概 述 组织 行政组织 行政组织理论 * 一、组织的含义和特征 1、组织的含义。 “组织”一词，在我国原始的含义是指将丝麻等纺织原料制成布帛，也就是组合编织的意思。在西方，“组织”（Organization）一词来源于“器官”（Organ），即自成系统的，有一定结构和功能的细胞集合体。后来，“组织”的意义被引申到人类社会，组织这个词被用来表示一切由相互依赖和相互作用的各个部分所构成的，具有一定功能的整体，是为了完成某种特定的目标而将有关人员集中起来的社会单位。 * 具体来说，组织的含义包括四个方面： （1）静态的组织结构； （2）动态的组织行为。 （3）生态的组织环境。 （4）心态的组织意识。 组织是人们为达到共同的目标，按特定的结构形式和活动规范结合而成的开放型群体，是为实现某种目标和功能，按一定结构形成和活动的群体，是由一定的组织目标、特定的人员组成的社会单位。 * 2、组织的功能和类型。 任何一种社会组织，在现实中