邮政扩大合作地区科学发展观总结.docVIP

邮政?扩大?合作?地区?科学?发展?观总?结 ?××?省毗?邻缅?甸、?老挝?、越?南，?边境?线较?长，?在边?境线?上有?国家?一类?口岸?11?个、?二类?口岸?9个?、各?类通?道9?0多?条，?是我?国陆?上对?外开?放条?件最?优的?省份?。“?十一?五”?期间?，×?×省?政府?紧抓?建立?中国?—东?盟自?由贸?易区?的发?展机?遇，?推进?中缅?陆水?联运?、中?越红?河航?运、?迁建?××?机场?等工?程，?争取?把×?×建?设成?为中?国连?接东?南亚?、南?亚的?国际?大通?道。?预计?到2?0*?*年?，第?三亚?欧大?陆桥?××?境内?的陆?路骨?架网?将全?面完?成，?届时?，×?×将?由边?疆省?份、?交通?末梢?一跃?成为?改革?开放?的前?沿和?中国?进出?东南?亚、?南亚?的公?路、?铁路?、航?空交?通枢?纽及?连接?太平?洋与?印度?洋的?重要?陆路?通道?，由?此产?生的?物流?服务?需求?一定?会不?断扩?大。? ? ?20?*年?上半?年,?××?邮政?邮务?类业?务板?块的?收入?首次?超过?金融?类,?跃居?三大?板块?之首?。邮?务类?、速?递物?流类?业务?在邮?政业?务总?收入?中所?占的?比例?达到?58?%。?业务?越发?展，?对网?路的?依赖?性就?越强?。 ? ? 然?而，?××?省现?在只?有一?个二?级邮?区中?心局?、9?个三?级邮?区中?心局?，全?省总?包邮?件出?口集?中在?××?。近?年来?，受?出口?通道?不畅?的影?响，?全省?发往?省外?的邮?件经?常得?不到?及时?处理?，特?别是?在药?材和?农副?产品?收寄?的旺?季，?中心?局有?时的?邮件?滚存?量达?到3?00?0袋?。2?0*?年1?1月?，×?×邮?区中?心局?一级?干线?火车?出口?核定?邮运?产品?量为?35?64?万袋?公里?，实?际完?成邮?运产?品量?38?10?万袋?公里?，部?分一?级干?线火?车实?际上?是在?超计?划发?运，?很多?物流?邮件?难以?装发?一级?干线?火车?；而?三级?邮区?中心?局又?无邮?件出?省直?封权?限，?造成?××?省内?物流?邮件?经转?环节?多，?传递?速度?慢，?影响?业务?发展?。 ? ? 对?此，?笔者?认为?，除?了×?×邮?区中?心局?不断?通过?优化?生产?作业?流程?，减?少邮?件经?转环?节，?更新?生产?设备?等措?施，?提升?业务?功能?和处?理能?力以?外，?××?省邮?政公?司及?上级?相关?部门?也应?该考?虑扩?大与?铁路?和民?航的?合作?，主?动融?入地?区交?通网?络的?大格?局中?，完?善邮?政网?路。? ? ?中国?邮政?集团?公司?在《?邮政?干线?普通?网发?展设?想》?（讨?论稿?）中?指出?：铁?路运?输按?照市?场化?运作?以后?，市?场意?识、?经营?意识?会进?一步?增强?，寻?求合?作发?展的?需求?也会?越来?越迫?切。?一方?面，?铁路?在重?点发?展行?邮专?列的?过程?中，?希望?与邮?政继?续合?作扩?大行?邮专?列的?线路?规模?和覆?盖面?，希?望邮?政能?参与?货运?基地?的建?设以?及对?行邮?专列?车厢?的购?置；?另一?方面?，由?于铁?路和?邮政?之间?在资?源上?具有?互补?性，?铁路?希望?邮铁?双方?的合?作能?拓展?到行?邮专?列以?外的?邮件?处理?场地?、公?路运?输等?领域?，比?如：?合作?开通?新的?行邮?专列?线路?，合?作建?设行?邮基?地设?施，?铁路?行包?利用?邮政?现有?的火?车邮?件转?运场?地和?邮政?汽车?进行?区域?配送?等。? ? ?所以?，邮?政部?门可?以抓?住机?遇，?以合?作为?纽带?，大?力发?展铁?路专?列运?邮，?巩固?客列?编挂?自备?邮政?车运?邮，?形成?以利?用行?邮专?列、?客列?编挂?自备?邮政?车和?客列?行李?车运?邮为?主，?公路?运输?为辅?，中?长途?依靠?铁路?、短?途辅?以汽?车的?干线?运输?网格?局。?就×?×省?而言?，近?期仍?以汽?车运?邮为?主，?待条?件成?熟，?可以?推行?铁路?客列?行李?车结?合汽?车运?邮的?组网?模式?。 ? ? 在?铁路?行包?运输?发展?的“?十一?五”?规划?中，?到2?0*?*年?将形?成4?2对?行包?专列?和行?邮专?列，?在全?国主?要物?流集?散区?域的?22?个城?市建?立2?5个?货运?基地?。×?×被?确定?为建?设货?运基?地和?铁路?集装?箱中?心站?的城?市之?一，?是其?中一?纵一?横的?节点?。目?前，?××?集装?箱中?心站?已经?建成?，货?运基?地仍?在建?设中?。笔?者认?为，?要抓