节能降耗和污染减排积极推进.docVIP

节能?降耗?和污?染减?排工?作积?极推?进 ?20?**?年是?实施?“十?一五?”规?划的?第一?年，?也是?全面?加强?能源?资源?节约?和环?境保?护工?作的?一年?。在?节能?降耗?和污?染减?排方?面所?做的?主要?工作?是：? ? ?第一?，完?善政?策，?普遍?建立?节能?目标?责任?制，?加大?节能?工作?力度?。一?是国?务院?发布?了《?关于?加强?节能?工作?的决?定》?（国?发〔?20?**?〕2?8号?），?提出?了加?强节?能工?作的?具体?措施?。中?央政?府与?全国?各省?区市?和部?分重?点企?业签?署了?节能?目标?责任?书，?将“?十一?五”?规划?提出?的能?耗降?低指?标分?解到?各地?区。?二是?积极?推进?重点?行业?、重?点企?业和?重点?工程?的节?能工?作。?突出?抓好?钢铁?、有?色金?属、?煤炭?、电?力、?石油?石化?、化?工、?建材?等重?点耗?能行?业和?年耗?能1?万吨?标准?煤以?上企?业的?节能?工作?。出?台了?水泥?、电?解铝?、钢?铁、?铁合?金等?11?个行?业的?结构?调整?指导?意见?，提?高了?高耗?能、?高污?染行?业的?准入?标准?；加?大了?差别?电价?政策?的实?施力?度，?对部?分高?耗能?产业?执行?较高?电价?；依?法关?闭了?一批?小钢?铁、?小水?泥、?小煤?矿，?淘汰?了一?批1?00?立方?米以?下的?小高?炉和?15?吨以?下的?小转?炉；?水泥?湿法?窑工?艺的?产能?大部?分拆?除或?停产?，新?型干?法水?泥比?重超?过5?0%?，较?20?**?年提?高了?10?个百?分点?以上?；电?解铝?自焙?槽已?经全?部淘?汰。?在钢?铁、?有色?、煤?炭、?电力?、石?油石?化、?化工?、建?材、?纺织?、造?纸9?个重?点耗?能行?业组?织开?展了?千家?企业?节能?行动?（根?据统?计数?据，?20?**?年这?10?00?家企?业的?综合?能源?消费?量为?6.?7亿?吨标?准煤?，占?全国?能源?消费?总量?的3?3％?，工?业能?源消?费量?的4?7％?）。?通过?这一?行动?，力?争实?现“?十一?五”?期间?节能?1亿?吨标?准煤?的目?标。?鼓励?开发?机动?车节?油技?术，?发展?混合?动力?汽车?、燃?气汽?车、?醇类?燃料?汽车?、燃?料电?池汽?车、?太阳?能汽?车等?清洁?汽车?；积?极推?广乙?醇汽?油。?大力?发展?节能?省地?型建?筑，?推动?新建?住宅?和公?共建?筑严?格实?施节?能5?0%?的设?计标?准，?直辖?市及?有条?件的?地区?率先?实施?节能?65?%的?标准?。积?极推?广高?效节?能办?公设?备、?家用?电器?、照?明产?品，?提高?公用?设施?、宾?馆商?厦、?写字?楼、?居民?住宅?中的?能源?效率?。 ? ? 第?二，?围绕?水污?染、?大气?污染?等突?出环?境问?题，?加强?环保?工作?。一?是按?照《?国务?院关?于落?实科?学发?展观?加强?环境?保护?的决?定》?（国?发〔?20?**?〕3?9号?）的?要求?，加?大工?作力?度，?进一?步完?善相?关政?策。?二是?建立?了污?染减?排目?标责?任制?。环?保总?局与?全国?各省?区市?和6?家电?力企?业签?订了?“十?一五?”二?氧化?硫和?化学?需氧?量排?放消?减目?标责?任书?，将?“十?一五?”规?划提?出的?污染?减排?目标?分解?到各?地区?和重?点企?业，?各省?区市?也相?继将?目标?分解?到市?、县?和重?点污?染源?。三?是加?强三?峡库?区、?松花?江、?南水?北调?水源?及沿?线、?渤海?等重?点流?域和?区域?的水?污染?防治?工作?。坚?持预?防为?主、?防治?结合?，不?欠新?账、?多还?旧账?，突?出重?点、?综合?治理?。国?务院?批准?实施?了《?松花?江流?域水?污染?防治?“十?一五?”规?划》?，首?批2?.3?亿元?污染?防治?资金?已拨?付黑?龙江?、吉?林、?内蒙?古三?省区?，防?治工?作正?稳步?展开?。三?峡库?区库?底清?理工?作圆?满完?成，?确保?了1?56?米蓄?水后?干流?水质?保持?稳定?。严?格控?制污?染物?入海?总量?，严?密防?范海?洋污?染事?件，?着力?改善?渤海?环境?质量?。四?是实?施燃?煤电?厂脱?硫、?城市?污水?处理?、垃?圾无?害化?处理?等环?保重?点工?程。?确定?在“?十一?五”?期间?关停?燃煤?小机?组5?00?0万?千瓦?以上?，每?年节?约能?源5?00?0万?吨标?准煤?以上?、减?排二?氧化?硫1?60?万吨?以上?（约?为全?部二?氧化?硫排?放量?的6?%）?的目?标。?实行?