实现教育的承诺.PDFVIP

2018 主旨 学习 实现教育的承诺 上学和学习并不是一回事。在肯尼亚、坦桑尼亚和乌干 中低收入国家的学习水平低下并非不可避免：如果国家 达，有四分之三的三年级学生不会读像“这只小狗的名 重视改善学习效果，就可能取得巨大的进步。1950 年代 字叫皮皮”这么简单的句子。在印度农村，将近四分之 初，韩国还是一个饱受战争摧残、识字率极低的社会， 三的三年级学生不会做诸如 46 减 17 这样的两位数减法， 到 1995 年时已经实现了全民普及高质量的中等教育。 而且到了五年级仍然有一半人不会做。尽管 15 岁年龄段 事实上，韩国年轻人在国际学习评估中的表现一直处于 的巴西学生的知识技能近几年有所提高，可是如果他们 领先水平。虽然越南人均收入相对很低，但国际学生评 继续以现在的速度提高，他们的数学成绩在 75 年内都 估计划（PISA）2012 年的评估结果显示，越南 15 岁学 无法达到富裕国家现在的平均水平。在阅读方面，巴西 生的分数与同龄德国学生处于同一水平，这震惊了全世 学生要赶上富裕国家学生的水平则需要 260 多年。这些 界。在 2009 年到 2015 年之间，协调一致的政策行动和 还都是对学生学习情况进行了测评并将结果公诸于众的 制度改革使秘鲁在整体学习效果方面成为进步最快的国 国家，在太多的其他国家学习效果低下仍是一个隐藏的 家之一。在利比里亚、巴布亚新几内亚和汤加，得益于 问题。 目标明确并以事实经验为依据的大量努力，低年级学生 的阅读水平在短时间内取得了重大的提高。 没有学习的上学不仅是一种机会的浪费，也是一种巨大 的不公：最被社会所忽视的孩子恰恰是那些最需要通过 良好教育在生活中取得成功的孩子。没有学习，教育就 学习危机的三个维度 无法完全实现其承诺，成为促进减贫和共享繁荣的驱动 第一个维度是糟糕的学习效果本身。正如之前所述， 力。在各个国家，弱势群体学生的学习成绩往往差得多。 人们期待的那种在学校应该产生的学习效果往往难以达 在乌拉圭，六年级的贫困孩子在数学方面被评价为“能 到——不论这种期待是基于正式的教纲、雇主的需求， 力不足”的比率是富裕孩子的五倍。另外，这些结果仅 还是一般的常识。低水平的学习 不只局限于最贫困的国 仅是对那些有幸能去上学的儿童和青少年而言，有许多 家。在一些中等收入国家（比如阿尔及利亚、多米尼加 孩子甚至没能进入小学或中学，贫困儿童、女孩、残疾 共和国或者科索沃）成绩最好的学生，到了经济合作与 儿童、少数族裔儿童等弱势群体极有可能辍学，所有这 发展组织（OECD）国家只能算是成绩倒数四分之一的 些严峻的问题构成了学习危机 。 2 2018年世界发展报告 学生。与此同时，学习效果不均衡的程度很高。喀麦隆 调查团队最近在进行未预先通知的巡查时发现，在 最贫困的五分之一家庭的女孩中，只有 5% 的人在小学 7 个撒哈拉以南国家中有五分之一的老师不在学校， 毕业时掌握了足够升学的知识，相比之下，