必修一专题一2秦汉
一、秦的统一 皇帝制度 专制主义中央集权制度的 秦始皇完成统一,建立专制主义中央集权,在当时是适应社会发展的,应予以肯定。但秦始皇焚书坑儒,摧残了文化,严酷刑法,残暴统治给人民带来灾难。 材料一:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆 地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。” 材料二:廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟 同姓甚众,然后疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐, 周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县, 诸子功臣以功赋碎重赏赐之,甚足易制。天下无异意, 则安宁之术也,置诸侯不便。” 1、材料一主张是什么? 2、材料二是否支持材料一,其理由是什么?“安宁之术” 指什么?秦始皇赞成哪种观点? 材料三:始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。” A、地方----郡县制 1、出现:春秋战国 2、确立:秦朝 3、内容: 皇 帝 郡尉(军事) 郡守(行政) 监御史(监察) 县尉(军事) 县令(行政) 县丞(刑狱) 有秩(民政) 三老(教化) 啬夫(赋税) 游徼(治安) 里正 郡 县 乡 里 4、特点 (1)中央垂直管理地方 (2)郡县长官由皇帝任免 5、意义 (1)是中央集权制的重要环节。 (2)标志着官僚政治取代贵族政治。 (3)消除地方割据,巩固大一统。 性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固王(皇)权的统治 不同点: 分封制 郡县制 时代 基础 隶属关系 权力 作用 性质 相同: 奴隶社会 封建社会 血缘 地域 相对独立,世袭 直属中央,皇帝任免,不得世袭 诸侯有统治权 官吏只有管理权 导致割据 利于统一 贵族政治 官僚政治 议 一 议 ? 比较分封制和郡县制。 分封制与郡县制的不同点 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一,是历史的进步。 B、中央官制 1、皇帝制度 2、三公九卿制 皇权至高无上 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治栗内史 少府 九 卿 皇 帝 太尉(军事) 丞相(政事) 御史大夫(监察) 三 公 分工明确 不得世袭 君主专制 公元前221年,秦灭六国,秦王嬴政自以为德兼三皇,功过五帝,“王”的称号已不足以显其尊贵,于是号曰“皇帝”。他自称“始皇帝”,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。 从此,“皇帝”就成为我国封建时代历代王朝最高统治者的专称。有关皇帝的政务活动也制定了法定称号。臣民在语言文字中涉及皇帝名字时要避讳。 皇帝制度 皇权至上:权力高度集中的标志。 皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称 “制”或“诏”,印称“玺”。 有什么特点? “天下之事无小大皆决于上” “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 秦行政机构示意图 君 主 专 制 中 央 集 权 皇 帝 郡 县 三公九卿 乡 里 最高统治者 中央行政机构 地方行政机构 专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 概念:专制主义和中央集权 专制主义中央集权制度 影响 积极 消极 当时: 后世: 有利于国家统一;对祖国疆域和中华民族的形成起了重要作用;也有利于封建经济文化的发展。 奠定中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,且不断加强与完善。 皇帝依靠其专制权威,加强对人民的压榨,容易形成暴政,造成阶级矛盾迅速激化。 湘水 离水 * 对中央和地方的关系、君臣关系、分封制和郡县制的区别:可以引导学生展开讨论。 1、分封制是与宗法制相联系的,以血缘关系为基础;郡县制是按地域划分的。(基础不同) 2、分封的诸侯王位世袭,并有郡县的官吏由皇帝任免调迁,官位不世袭,官员只有俸禄没有封地。(官员性质和待遇不同) 3、诸侯国的独立性很大,容易发展成割据势力;郡县则是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家的统一。(与中央关系及影响不同) 4、分封制是贵族政治,郡县制是官僚政治。(性质不同) 二 走向“大一统”的秦汉政治 二、走向“大一统”的秦汉政治 学习要求: 知道始皇帝的来历;了解秦朝的“三公”制度。知道郡县制建立的史实。结合秦朝中央集权制度建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 (西周) 分封制、宗法制 (春秋) 诸侯割
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