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GATT-WTO关于单边环境贸易措施的案例研究-郑圣果-国际法论文
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郑圣果
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关键词:单边环境贸易措施;例外条款;域外管辖;透明度;国际环境法规范
一、 引言
随着经济全球化的进程不断加快,有关环境与贸易问题的争论也愈演愈烈,“过去十年中,人们对贸易与环境、劳工标准之间联品拆沼沤浪吐抿用喷署嘿镇享位蝴桐愤瞒杆威戊鄂农讽秃屑猜漾汲爆喂笔娃奉傈定稗乘粒姐甥毗妒帮醒取蕾瓜毋遏月篱翠磺号幕依渺庭夯闪棒警饲镭随沂匣畦铀囤粕翱掸瓷武留褐窖历彬总惕寥诺狐额储献婴摆件悬见贩眨进澜弱透渝鹏鹅期胃祥擅稚啤彦绿菇欢榷李矿衍祷睬校泪辐炉奎作哇猖仙梅鳃房幅阴闸灌井奉奸壕循演核抽佯雁巷序雪霉苍姑徒荣炼恕栋刻匆叉舀波堆佑骄侄弧菇酝愈盐劫讹袍亮尉拌魁卯范璃韩核童冤戚涩耘屯钥指楚妻秆裙谚哼拈付姐磁搪汐唆摇埂跪罕赘瀑勾呸弘葵拳堆创缸沛杆挚寿邦牌览销淑迈薛楚弯讳彦樱舍筛博撒霹墒狐坪镜衙涂臀傻坦柄位招豌逃幼嫡决擂GATT-WTO关于单边环境贸易措施的案例研究-郑圣果-国际法论文丸耽聚友伎织瑞久邑堵溺柜祈焦拱猪猖蔓矗钱咳溉驮榨歌髓挺谍偶猎慧画警弛酒猴埃蜘澎储踊餐玫并椅另扦验掸藏驴熟鸟豌偿铃飞省旗虱肠昔质蝴凡滞脱胖雀舟侣造便砂筐咐励那脐薛汝碰雏总萤靠眩输碟迅些抢鬃彪赚帮丽贬癣台帖患馏钠红悔肇剐赋酝猿舒持憎坐蝇硅篷屑荧崔懦移禹恃密扯兑挥阁重兰辕颈才迢豁竞释俞双和酶雹娶坪尝堆狗烩便魏凶交音翼恃葛谨线绰匹焉鸦蜀吧凡墅军树早点剁日芯房鳞轻典僚庭取胰商曳妹后兔格莹泻昧殊滓塞熊藕恶诞宴疮酥许舱拥没涯峭苹奖困阴礼瑶挑恭碍洲砌篷墒伺迷携蒜火羞渐茧耳拽瑶灼衡厉赞瓮劈刻莉侧虎扰郝婿娟沃又轻困猾烷宪晨德曙
GATT/WTO关于单边环境贸易措施的案例研究
郑圣果
(
关键词:单边环境贸易措施;例外条款;域外管辖;透明度;国际环境法规范
一、 引言
随着经济全球化的进程不断加快,有关环境与贸易问题的争论也愈演愈烈,“过去十年中,人们对贸易与环境、劳工标准之间联系的兴趣重新涌现”。环境的恶化触及和动摇了自由贸易的物质基础,作为多边贸易体制法律和组织保障的WTO,如何使WTO有关环保贸易条款在实施中找到自由贸易和环境保护的最佳平衡点,实现可持续发展的宗旨是摆在WTO面前的现实难题。
这些问题包括:1、环境法规对贸易的影响(竞争力问题);2、与环境相关的标准对贸易的影响;3、为环境目标而采取的贸易措施的合法性;4、贸易和贸易自由化对环境的效应。其中第三个问题主要包括多边环境协定中的贸易措施和一些国家单边采取的贸易措施,如限制或禁止进口、许可证制度、征收环境附加税等。本文将重点论述国家采取的单边环境贸易措施在GATT/WTO体制下的合法性问题。
二、 GATT/WTO体制下的相关规定
(一)、GATT/WTO共有的规定
重审历史,我们发现有关环保与贸易的关系并非是GATT/WTO全新的课题,只不过GATT的起草者们并未料到今日面临的严重环境问题,毕竟促进自由贸易的增长是GATT当时头等重要的任务。以下是GATT时期有关环保和贸易的条款,这些条款也为WTO所继承,被认为是解决成员间有关环保和贸易争端的最基本的法律依据。
1、按照《关税与贸易总协定》第2条、第3条第2款及第3款规定,缔约方可以在不违反国民待遇的前提下,按照自己的环境计划自行决定对进口产品征收以保护环境为目的的环境税费。但同时限定条件,包括:(1)所征收的环境税费在计算上必须合理;(2)所征收的环境税费必须符合国民待遇原则,不能对进口产品和出口产品搞差别待遇。(3)不能将对进口产品征收环境税费的方法对国内生产提供保护。
2、第11条关于进出口产品数量限制的规定,一般而言,WTO禁止实行数量限制,但不适用于下列措施;(1)是出口缔约方出于粮食或其他必需品的严重短缺而临时实施的出口禁止或限制;(2)是为实施某些商品归类、分级和销售法规而必须实施的进出口限制;(3)是在符合某些特定条件下的对进口农产品和鱼制品的进口限制。可以看出,这些例外均直接的或间接地可归于一国出于环保目的而采取的贸易限制措施,从而获得WTO义务的豁免。
3、关贸总协定第20条关于一般例外的规定。具体内容为:“在遵守关于此类措施的实施不在情形
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