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饲料法规体系与新条例 江苏省动物卫生监督所 2010.3. 一、基本概念与分类 二、饲料法规基本框架 三、《饲料管理条例》修订要点 国务院法制办：主要修订内容 新条例修订要点 新条例的修改建议 一、基本概念及其分类 饲料的概念： 指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料。 ［饲料和饲料添加剂管理条例］ 能提供动物所需营养素，促进动物生长、生产和健康，且在合理使用下安全、有效的可饲物质。 ［饲料工业术语 GB/T 10647-2008］ 饲料包括： 单一饲料； 添加剂预混合饲料； 浓缩饲料； 配合饲料； 精料补充料。［条例］ 单一饲料：即饲料原料。以一种动物、植物、微生物和矿物质为来源，经工业化加工或合成（谷物等籽实类可不经加工），但不属于饲料添加剂的饲用物质。［术语］ 添加剂预混合饲料：由两种（类）或两种（类）以上饲料添加剂与载体或稀释剂按一定比例配制的均匀混合物。是复合预混合饲料、微量元素预混合饲料、维生素预混合饲料的统称。［术语］ 本办法所称添加剂预混合饲料是指由两种或两种以上饲料添加剂加载体或稀释剂按一定比例配制而成的均匀混合物,在配合饲料中添加量不超过10%。［部令第24号 ］ 浓缩饲料：主要由蛋白质饲料、矿物质饲料和饲料添加剂按一定比例配制的均匀混合物，与能量饲料按规定比例配合即可制成配合饲料。［术语］ 配合饲料：根据饲养动物的营养需要，将多种饲料原料和饲料添加剂按饲料配方经工业化加工的饲料。［术语］ 精料补充料：为补充以饲喂粗饲料、青饲料、青贮饲料等为主的草食动物的营养，而用多种饲料原料和饲料添加剂按一定比例配制的均匀混合物。［术语］ 饲料添加剂的概念 是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质。包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。［条例］ 为满足特殊需要而在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或微量物质，包括营养性饲料添加剂和非营养性饲料添加剂。［术语］ 饲料添加剂是指添加到饲粮中能保护饲料中的营养物质、促进营养物质的消化吸收、调节机体代谢、增进动物健康，从而改善营养物质的利用效率、提高动物生产水平、改进动物产品品质的物质的总称。［课本］ 营养性饲料添加剂，是指用于补充饲料营养成分的少量或微量物质，包括饲料级氨基酸、维生素、矿物质微量元素、酶制剂、非蛋白氮等。［条例］ 一般饲料添加剂，是指为保证或者改善饲料品质、提高饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量物质。［条例］ 一般饲料添加剂，是那些天然饲料中所没有的物质，为防止饲料品质劣化、提高饲料适口性、促进动物健康生长和发育、或提高动物产品的产量和质量等目的而人为加入饲料的一些物质。如抗氧化剂、抗结块剂、防霉剂、着色剂等。 ［课本］ 药物饲料添加剂，是指为预防、治疗动物疾病而掺入了载体或者稀释剂的兽药的混合物，包括抗球虫药类、驱虫剂类、抑菌促生长类等。［条例］ 二、饲料法规基本框架 一、条例和决定 1.国务院令 第266号《饲料和饲料添加剂管理条例》 2.国务院令 第503号 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 3.江苏省人民代表大会常务委员会公告 第14号 《关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定》 二、农业部令 4.农业部令 第40号《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》 5.农业部令 第38号《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》 6.农业部令 第38号《新饲料和新饲料添加剂管理办法》 7.农业部令 第73号《饲料生产企业审查办法》 8.农业部令 第38号《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》 9.农业部令 第38号《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》 三、农业部公告 10. 第1126号《饲料添加剂品种目录（2008）》 11. 第 977 号《单一饲料产品目录（2008）》 12. 第 168 号《饲料药物添加剂使用规范》 13. 第 220 号《饲料药物添加剂使用规范》补充规定 14. 第1224号《饲料添加剂安全使用规范》 15. 第 176 号《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》 16. 第 193 号《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》 四、规范性文件 17.国家质量技术监督局 质技监局政发[2001]43号《关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见》 18.最高人民法院 最高人民检察院 《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 19.全国饲料工业标准化技术委员会 关于进口饲料和饲料添加剂执行GB 10648—1999《饲料标签》标准有关问题的说明 五、国家强制标准 20.GB 10648-1999 饲料标签 21.GB 13078-2001 饲料卫生标准 动物卫生