创业投资引导基金与现代农业发展对接机制研究-论文.pdfVIP

2016年11月 求是学刊 Nov．．2016 第43卷第6期 SEEKINGTRUTH V01．43No．6 口经济理论与现实：创业专题 创业投资引导基金与现代农业发展 对接机制研究 吴石磊，王学真 (山东理工大学商学院，山东淄博255000) 摘 要：现代农业资金短缺问题仅仅靠国家财政、信贷等传统融资渠道不能有效解决，创业 投资引导基金是解决这一问题的重要途径之一。在厘清现代农业发展和吸引创业投资的机 制、创业投资引导基金促进现代农业发展的机制后，明确了创业投资引导基金与现代农业的 互补性、互惠性，为建立和完善现代农业创业投资引导基金提供理论和现实依据。最后，结合 我国现代农业的特点及创业投资引导基金存在的问题，提出推进农业人口市民化、完善现代 农业创业投资引导基金运行机制等相关建议。 关键词：创业投资引导基金；现代农业；机制 作者简介：吴石磊，女，经济学博士，山东理工大学商学院教师，从事产业创新与管理研究；王学 真，男，山东理工大学商学院教授、博士生导师，从事农业经济发展研究。 基金项目：国家社会科学基金青年项目“现代农业创业投资的梭形投融资机制构建及支持政策研 究”，项目编号：14CJY048 中图分类号：F303文献标识码：A文章编号：1000—7504(2016)06—0067—07 国家财政进行公共投资，也可以依靠农民自身通 引言 过贷款、民间借贷等融资渠道进行私人投资。 资金短缺是制约现代农业发展的重要瓶 关于农业公共投资和私人投资的关系，无论 颈。Schultz(1964)指出改造传统农业的关键是是在学术研究还是在政策层面均引起激烈争 投资。…Dixit(1970)指出农业资本与农业劳动力论。特别地，许多学者以印度为研究对象，原因 有一个恰当的匹配比率，才能实现农业劳动生产 在于自20世纪80年代初期以来，印度农业资本 率的最大化。[23李祥云等(2010)考察我国财政支 农规模、结构及存在的问题。n3吕德宏等(2013)指2001)151o一些学者认为，农业部门公共资本形成 出我国农业资金投入渠道主要有财政支农、农业 下降不只表现为自身数量下降，也会引起私人资 信贷、外商直接投资和农户，各自对农业的影响 本形成下降，进而，农业整体资本形成下降。这 效果不同。H1对农业资金短缺问题的解决可以靠 是因为农业公共与私人资本形成存在互补性 一67— 万方数据 (Rath，1989)哺】。这意味着，农业公共资本形成下然资源的特征是总量比较丰富但人均占有量少， 降将会给农业发展带来较大不利影响。另一方 发展农业是人类生存、社会稳定的第一要务。目 面，也有学者提出相反的意见。如Mishra和 前，我国农业生产的快速发展，很大程度上靠的 Chand(1995)在前期学者研究的基础上考察两者是大量的物质资源消耗，增长方式粗放、资源利 的互补性，研究结果表明两者的互补关系不成 用率较低、浪费现象较为严重。自然资源的无偿 立。[71Chand等(2004)以私人部门、公共部门资本使用和不合理利用，使自然资源总量、人均资源 形成和农业GDP作为自变量估计联立方程模型， 下降，造成农业资源短缺的矛盾。 分析资本形成的决定因素以及它们对农业GDP 土地资源，据国际统计年鉴整理计算，从总 的影响。研究表明：公共投资增加必然引起私人 量来看，我国土