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“难侨妈妈”许丽华 　　世界上最伟大的爱是母爱。世界上被人民拥戴的政府，老百姓都称它的官员为父母官。广东省华侨农场的归侨难民爱把广东省政府侨务办公室和难民办公室称作“归侨、难民之家”，把该办官员许丽华叫作“难侨妈妈”。联合国难民暑亦赞誉她为“难民的母亲”。 　　许丽华本身是印尼归侨，当年是全国第一个自愿到农村去的归侨学生…… 　　 　　许丽华，退休前是广东省政府侨务办公室副主任、省难民办主任，正厅级干部。1981年从海南岛兴隆华侨农场调省上任第一天，她就把广东36个农场的13万归难侨难民的“脱贫”工作作为己任。上世纪80年代省政府曾三下“金牌”要她当第一把手，她却三次“抗命”。她认为农场13万归侨难民生活艰苦，农场问题很多，如果没有锲而不舍的精神，不要说“脱贫致富”。即使让这十几万人“安定团结”也是空话。她要一心一意扑在归侨难民的脱贫工作上。 　　目前，在中央和省政府的关怀、支持下，各农场的归侨、难民的生活已整体上大有提高，昔日栖身的是简陋平房，如今半数以上住上新房，其余可在明后两年全都解决。昔日农场的“泥腿子”，如今在党政机关当干部的已非鲜见；昔日只能三餐果腹，如今什么养殖大户、水果大王、养猪大王……什么百万元、千万元、亿元大户也开始涌现。现仍在农场生活的难侨难民，也象国有企业职工一样享受退休养老保险及医疗保险。 　　许丽华的事迹已在国内侨务界和联合国难民署广为传颂。 　　迎难而上为侨请命 　　 　　20世纪50年代～70年代亚洲有多次反华排华浪潮，其中规模大的有三次，总计有40万华侨、华人、难民被驱赶到中国。当时，新中国建国不久，本身有诸多困难，但中央政府象一个伟大的母亲敞开胸怀对这些归侨难侨救助安置，在广东、福建、广西、海南、江西五省，兴建了86个华侨农场，让他们食、住、工作有了基本的保障。广东是重点侨乡，接受归侨难民自然亦占多数，共办了36个华侨农场，安置了13万归侨难民。 　　由于农场先天条件不足，基础设施薄弱，经营管理落后，加上体制约束，人的潜能得不到发挥，这些农场一直亏损，长期??国家补贴。粉碎“四人帮”后，华侨农场实行家庭承包责任制，农场企业、农田、茶园、果园全部由场员承包。但由于大部分华侨农场处在粤北、粤西、粤东的边远落后地区，加上难侨难民在海外多为小商、小贩、工人、职员，农业生产非他们专长，所以承包后效益反而倒退。如清远农场改制前农场企业月薪有200元，改制后只拿100元，甚至分文全无；而承包农田或茶园、果园的收入也大不如前，一家人年收入只有1000多元，原来华侨农场场员收入水平高于周边农村的，转制后反过来落后于周边地区农民，和广东省整个发展水平的差距越拉越大，基层政府视华侨农场为包袱。不少难侨难民看不到前途，要求到大城市或出港出国。许丽华调到省侨办后，不畏困难，接手此项被许多人视为烫手的老大难工作。 　　许丽华在兴隆华侨农场工作17年，由一个普通劳动者干到农场党委副书记，再当省侨办副主任，对解决难侨难民脱贫问题最有发言权。然而时值“文革”结束不久，左的影响还严重存在，一些好的建议难以推行。但她坚信“带领人民脱贫致富”是党中央的既定方针。问题终可解决。她深入各个农场，进行扎实的调查研究，积极向中央、省反映存在的问题，大胆披露问题的症结。通过调查研究，她对解决归侨、难侨的脱贫问题，准备好了一套成熟的意见。 　　1984年10月20日全国侨办主任会议在北京召开。总书记胡耀邦、国务院副总理谷牧、全国人大副主任叶飞到场亲听汇报，面对如此场面，许丽华侃侃而谈。胡总书记越听越有兴趣，干脆宣布取消发言时限，让她敞开畅谈。 　　胡总书记问，广东华侨农场最多，归侨难民也最多，你说说他们的生活苦不苦? 　　许丽华回答：“苦呀!” 　　胡总书记急忙地问：“你说说苦在那里，原因在那里?” 　　许丽华抛开稿子说：“生产项目传统单一，与市场严重脱节；生产技术手段落后，经济效益低，制度僵化；归侨难民被捆绑在农场土地上，不能发挥潜能；税务又重，而归侨难民由于子女多，对新环境、新职业、新生活不适应。现在改革开放，农场面对市场经济，多数人措手不及。住房破旧狭小，日子比原来困难，只保三餐温饱……”许丽华把解决归侨难侨脱贫问题的系统意见，都在会上摆了出来。 　　胡总书记连说：“说得好!说得好!”停顿一会，又提高嗓音说：“共产党员就是要讲真话，办实事。要为民请命，为侨请命!” 　　会上胡总书记对华侨农场体制改革开放和扶持农场经济发展，税务减免，重视使用归侨难民干部，解决归侨难民疾苦，调整部分归侨难民回城问题等都作了重要决策和指示，这就使地方政府制定具体政策有所遵循。 　　1984年12月19日，广东省政府根据中央--的总方针总政策颁布了《关于归侨、难民职工及其子女安置的若干规定》，共七项，其重点有： 　　―