强化部门合作 推进“互联网+社保”建设.docVIP

强化部门合作 推进“互联网+社保”建设 　　在大数据的时代背景下，互联网给社会各行各业带来了巨大的挑战，深刻地影响着政府机关在社会治理和服务方式等方面的改革。随着覆盖城乡居民的社会保障体系的建立，全民参保时代已经来临，传统的柜台服务模式已经不能满足企业和群众的服务需求。为解决社会保险经办能力不足，提高经办效率，让群众及时知晓政策、办事流程，方便群众办事，让国家的惠民政策落地生根，必须加强相关部门的合作，推进“互联网+社保”广泛和纵深发展。 　　一、北海市“互联网+社保”建设现状 　　近几年来，广西北海市不断加强社会保险经办信息化建设工作，社会保险信息系统不断完善，社会保险网上业务经办大厅正式运行，与其他相关部门的信息互联不断健全，信息安全保障系统取得了长足进展，有效提高了社会保险经办的效率，确保基金安全。 　　（一）建设社会保险核心业务信息系统 　　通过建设社会保险核心业务信息系统，实现“五险”业务统一经办、统一征缴、统一管理，数据集中管理。在使用过程中开发并完善系统各个相关功能模块，定期针对系统运行中产生的问题进行分析，不断改进和优化。根据自治区社会保险事业局的统一部署，建设完善系统各项接口，与自治区社会保险事业局信息系统和数据实现互联互通，确保社会保障卡“一卡通”的推广。根据广西异地就医结算平台接口标准，在实现全市医疗保险参保人持社会保障卡在全区定点医院定点药店异地就医购药刷卡直接结算、区内异地参保人持社会保障卡在全市定点医院药店异地就医购药刷卡直接结算的基础上，率先接入人力资源和社会保障部异地就医结算平台，方便异地居住人员就医，减轻群众负担。几年来，社会保险核心业务信息系统整体运行基本安全、可靠、稳定。 　　（二）建设社会保险网上业务经办大厅 　　近年来，北海市社会保险事业局坚持“惠民、便民、利民”的理念，依照“数字化经办、零距离服务”的思路，遵循“便捷、安全、高效”的原则，建设全市社保网上经办系统，实行“网上申报，后台审批”的业务经办模式，不断满足群众通过网络办理各类社会保险事务的需求，包括网上业务经办、网上业务经办查询、网上业务监督、网上业务管理等子系统。登录网上大厅可以对个人参保信息、缴费信息、账户信息、社保卡领取情况、社保待遇、打印缴费证明、办理社保卡解挂失进行查询，也可以查阅医保报销目录、政策法规和办事指南公告、工作动态等。同时，用人单位可通过网上大厅办理人员增减申报（新增、续保、停保等）、单位基本信息维护申报、参保单位年度缴费基数申报、查询和打印单位及职工缴费明细等。截至2017年5月30日，全市共有1436个参保单位申请开通社会保险网上经办系统。网上经办大厅累计登录20多万人次。 　　（三）加强部门合作，实现信息互联共享 　　通过与银行合作，建设“银社互联”信息系统，参保人员可在北海市农行、建行、中行、工行、交行、农信社等多家银行任一网点缴纳职工基本养老保险和职工基本医疗保险费，在银行网点打印缴费凭证，与社保核心业务系统实现即时到账，方便参保人员，提高经办效率，提升服务质量。以“深化医疗保险服务、保障系统安全、加强医疗保险服务监控能力、提高医疗保险管理和?Q策水平、提高经办效率、提升服务能力”为目标，建设医疗保险监控系统，进一步完善医疗保险基金监管体系，提高医疗服务监管工作质量和水平，实现对医疗保险基金支出从传统的人工事后稽核模式向事前预测、事中预警、事后稽核转变，强化基金监管的执行力度，降低人力成本，提高管理水平，实现保障基金安全和提高基金有效使用率。 　　目前，北海市社保经办信息化建设也还面临着许多困难。信息化建设和发展水平是一个地方信息化思维在发展理念、思路和路径选择的综合反映，受制于地方经济和社会发展状况，也会在一定程度上受制于地方基础设施建设、信息化制度建设、服务标准规范建设、信息化专业人才队伍建设和财政资金投入等情况的影响。全市信息基础设施建设水平还不能满足市民对信息服务的需求，支撑城市经济社会运行的关键基础设施智能化水平较低，城市运行、管理和服务水平有待提升。随着城乡一体化的不断推进，社保服务机构设置、人员编制、资金配备等现实困境，在一定程度上制约着社保服务的质量和效率。另外，市级和县区级社会保险各系统分散运作等问题，也在一定程度上制约着社会保险信息系统建设。 　　二、“互联网+社保”面临的新形势 　　“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。党中央、国务院高度重视互联网融合发展，习近平总书记指出，现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有推动作用。李克强总理在