财政与金融++第二章+财政收入.pptxVIP

第二章 财政收入第一节 财政收入及其形式第二节 增加财政收入的途径第三节 财政收入结构第一节 财政收入及其形式 一、财政收入的含义 二、财政收入的形式一、财政收入的含义财政收入是指政府为了履行其职能，保证社会公共需要，依法筹集的货币收入。它是财政分配的第一阶段，即组织收入，筹集资金阶段一个过程财政收入它是国家通过一定形式和渠道集中起来的一种货币资金，即用货币表现的一定量的社会产品价值一定量的资金财政收入与财政支出的关系：财政收入是手段，财政支出是目的。财政收入作为财政分配的第一阶段，不仅表现为取得一定的货币资金，它还在整个财政分配关系中起着一种承前启后的作用。二、财政收入的形式目前我国取得财政收入有税、利、债、费等形式。具体分为以下3个方面：1、税收2、国有企业利润上缴 股息和红利、上缴利润收入、租金3、收费收入第二节 财政收入的规模一、衡量财政收入的指标二、影响财政收入的因素三、增加财政收入的途径 一、衡量财政收入的指标1.财政收入的绝对量及其衡量指标 财政收入总额2.财政收入的相对量及其衡量指标 GNP、GDP、财政收入负担率二、影响财政收入的因素1、生产力发展水平2、生产技术水平3、税收4、价格5、分配制度和政策6、政府职能范围三、增加财政收入的途径一、发展经济，培育财源二、加强管理，堵塞漏洞三、提高财政收入的质量四、重视对乱收费行为的治理一、发展经济，培育财源以提高经济效益为中心，以调整和优化产业结构为依托，强化基础财源，培植新兴财源，开拓替代财源，挖潜后续财源，逐步形成一个财源结构合理、层次分明、布局均衡、转换能力强，能确保财政收入稳定增长的财源体系。四种途径：增加财政支出、合理税收政策、高新技术、挖掘社会资金潜力二、加强管理，堵塞漏洞三公经费是指国家行政事业单位和社会团体，进行因公出国(境)、公务车辆购置及运行和公务招待活动，而使用的财政性资金。“三公”经费是保证国家机器正常运转所必需的行政性成本支出。“三公经费”的产生，出于政府部门的实际工作需要，但由于一段时间以来“三公经费”持续增加，而且开销的具体账目未经详细公开，一些地方和部门出现了工作经费被挪作私用的现象，公众对“三公经费”的支出普遍怀有疑惑心理，甚至连基本概念也产生了混淆。三公经费的支出是导致行政运行成本不断增加的重要因素，更是社会关注的热点问题。2011年中央各部委率先公开2010年度三公经费的支出情况，这对于推动地方各级政府的三公经费的公开起了很好的示范和引领作用。到底开啥会，占了三公经费的一半？广州市花都区2014年预算晒出的会议费是2850万元。广州市政协委员韩志鹏据此估算，如果按一年250个工作日计算，每天的会议费超过11万元。这到底要开多少会？又或者这些会到底得有多豪华？李克强：决不允许增加三公经费2017年03月05日上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正道。对策：一是建立健全管理制度，提高收入管理的规范性；有一个故事，说七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。可是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。实际上，轮流分粥就是七个人总结经验教训后订出的一项制度通过此故事得出一个结论：同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的后果。可见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾，更重要的是把集体智慧凝结下来，达到提高效益和公平、公正之目的。二是要提高人员素质强化财务人员的法制观念。严格贯彻执行国家的财经法律、法规和制度，认真的按照党的方针政策办事。同时要不断提高财务人员的政治思想觉悟，端正自身的世界观、人生观和价值观，全面加强自身的道德修养。在实际工作中，财务人员应依法设置财务帐薄，做到廉洁奉公，不做违法乱纪的事，不伪造和变更财务凭证和财务账薄，不虚假财务报告。坚决抵制拜金主语和拜权主义，勇于与肆意违反国家财务政策和法律法规的行为做坚强的斗争，从而保护企业的财产安全。三是要施“金财工程”“金财工程”即政府财政管理信息系统，是利用先进的信息技术，支撑以预算