浙江农户农药使用效率的调查与分析-期刊.pdfVIP

第五篇农户经济行为与农民收入 浙江农户农药使用效率的调查与分析 鲁柏祥 蒋文华 史清华 (浙江大学农业现代化与农村发展研究中心，杭州 310029) 使用农药，无疑有利于减少因病虫害和草害所引起的农作物 产量的损失，然而，农药的使用存在明显的负外部性，尤其是对 生态环境起到破坏作用。如何通过有效的政策引导和相关措施， 正确激励农户合理用药，无论是对于农户降低生产成本、增加收 入，还是对于农业生态环境的改善与社会整体福利的提高，都有 着十分重要的意义。为此，我们对农户的用药行为、农药企业的 生产和农药的市场流通做了专项调查，调查是以浙江为对象的， 这些调查包括①浙江嘉兴市新丰镇、义乌市佛堂镇与王宅乡、金 华县付村镇与安地镇、东阳市横店镇、文成县黄坦镇等10个乡 镇的近100个农户的访谈与问卷调查；②嘉兴市、义乌市、金华 市共计60家农药经销商(点)进行的访谈与问卷调查；③浙江 省的有关农药生产企业。整个调查于2000年4月底完成。另外， 本研究还利用了《浙江统计年鉴》相关年卷的统计资料和国家农 户)的样本数据并进行了综合分析。结论是：农户用药缺乏效 率，导致这种低效率的根本原因在于缺乏有效的激励结构。要想 改变这种状况，使得农户用药的个体理性与社会的整体理性相协 调，政策的着眼点应立足于改变农户用药行为的激励结构。 1浙江农药使用的总体状况 1．1农药使用量和支出比重不断上升 依据《浙江统计年鉴》，1984—1998的15年问，浙江农药 ·499· 市场化·国际化：新世纪中国农业发展 的总施用量由4．1万吨(折标，下同)上升到6．59万吨，年均 递增4．05％；同期单位面积的用药量从9．00千克／公顷增加到 16．81千克／公顷，年均增幅5．79％，呈波动式增长趋势(图1)。 图1 1984--1998年浙江省农药施用量 从浙江农户固定观察点资料看，农户的农药施用量及其支出 额同样呈上升趋势，特别是农药在农户种植业总投资中所占份额 呈显著上升趋势。农药支出占生产资料支出的份额已由1995年 的近16％上升到1999年的24％以上(表1)。 表1 1995--1999年浙江lO村跟踪观察户的农药施用情况 年份 1995 1996 1997 1998 1999 经营农地(公顷／P) 0．68 0．71 0．69 0．71 0．65 种植用生资(元／户) 693．91772．80680．08660．59635．09 农药施用量(千克／户) 8．10 9．17 8．85 11．07 9．43 农药支出额(元／户) 108．88134．29141．15143．69155．38 农药支出占生产资料 支出的份额(％) 15．69 17．38 20．75 21．75 24．47 ． 资料来源：全国农村固定观察点浙江10村500户跟踪观察。表2同。 从不同经营类型的农户农药支出占生产资料支出的份额的分 组情况看，该上升趋势同样十分明显，其中，园地户的农药支出 ·500· 第五篇农户经济行为与农民收入 于其他两组农户(表2)。 表2不同经营类型农户农药支出占生产资料支出的份额(％) 年份 1995 1996 1997 1998 1999 营农农户 16．09 17．3l 20．67 21．74 25．52 种菜户 15．90 16．94 20．87 21．53 26．01 园地户 15．62 17．06 20．27 20．87 26．24 1．2农户缺乏合理用药的充分信息 问卷调查表明：从外部信息对农户用药行为的影响程度来 看，广播对“什么时间用药”的影响最大，但在用药的次数、种 类、数量等方