正视我们的问题认清我们的责任——交通部公路司副司长李彦武谈危旧桥梁养护-期刊.pdfVIP

第三届全国公路桥梁维修与加固技术研讨会论文集 正视我们的问题 认清我们的责任 ——交通部公路司副司长李彦武谈危旧桥梁养护 中国公路杂志社 徐德谦 2001年，交通部在全国公路养护管理工作会议上提出的“十五”养护目标中明确指出：逐步改 造国省干线公路上的老旧桥梁，基本消灭国省干线公路上的危桥。目前离“十五”计划结束只有短 短的3年时间，交通部针对危旧桥梁的改造和养护的工作也在紧锣密鼓推进。2002年9月交通部在 西安召开了“全国公路桥梁养护管理技术交流会”，交通部公路司副司长李彦武在会上做了总结发言。 会后，李彦武接受了中国公路杂志社记者的专访，谈到了“十五后3年，交通部对加强危旧桥梁 养护所要采取的措施，并特别强调，各地加大对此项工作的重视程度，真正落实有关措施，成为完 成交通部“十五”养护工作目标的关键点。 建管养成绩喜人 李彦武指出，新中国成立以来，我国的公路建设事业取得了长足的发展，公路取得了世界瞩目 的成就。到2001年底，全国公路总里程达169万公里，随着公路里程的快速增长，公路桥梁事业也 得到了空前的发展。现在全国的公路桥梁总座数已达28．4万座，计1065万延米。这些桥梁飞架江 河湖海，维系着路网的畅通和安全，在国民经济发展中扮演着极为重要的角色。 经过数十年的努力，我国桥梁养护管理工作已经取得了可喜的成绩。基本建立了省、地、县三 级公路桥梁养护管理体系；公路桥梁养护工程师制度在大部分省市得到了贯彻和执行；桥梁养护改 造的资金投入呈现出逐年增加的良好势头，一大批危桥得到了改造、加固；研究开发了混凝土无损 检测、锚喷混凝土加固、体外预应力加固、碳纤维布加固、化学灌浆修补裂缝、桥梁养护管理系统 等一大批实用的桥梁养护和管理技术；黑龙江、福建、天津、四川、上海、山东等省市还颁布了当 地的桥梁养护管理工作制度，有效规范了桥梁养护管理工作。长期以来，这些经验和做法较好地保 证了现有公路桥梁的安全运行，保障了公路行车安全。 李彦武强调，面对成绩更应该保持清醒的头脑。，虽然我国公路桥梁建设的质量和管理水平不断 提高，但随着时间的推移，在车辆荷载以及风霜雨雪等各种因素的作用和影响下，任何桥梁都会毫 不例外地产生病害、出现缺陷。这就需要对桥梁进行经常性的维修和加固，通过行之有效的养护管 理工作确保公路交通的安全和畅通显得尤其重要。 第三届全国公路桥梁维修与加固技术研讨会论文集 正视存在的问题 我国大部分桥梁建成于二十世纪五十至七十年代，已经运营数十年，再加上超载、超限车辆的 日益增多，大批桥梁的技术状况已不能满足行车安全的需要，桥梁养护工作任务越来越艰巨。随着 工作任务的急剧增加，桥梁养护管理工作中的一些突出问题也日益显现，并开始对公路桥梁的安全 运营产生了不良影响。桥梁养护管理工作中存在的问题不容忽视，多年积累的问题已到了亟待解决 的时候。 ——重视程度不够。多年来，“重建设轻养护”的不良倾向在我国公路交通工作中一直未能很好 解决。而在养护工作中，走的又是以路面为中心的路子，桥梁养护历来没有得到应有的重视，“养路 不养桥”的错误观点还较为普遍。特别是进入九十年代以后，我国进入了以高等级公路快速发展为 特征的公路建设高峰期，大量的资金、技术力量都集中到高等级公路建设上，各级公路交通部门更 是长期处于巨大的公路建设压力之下，没有时间和精力来研究桥梁养护与管理工作，导致桥梁的养 护管理工作相对薄弱。桥梁养护工作所必需的资金、技术、人员和设备难以到位，‘已有的工作制度 得不到贯彻和落实，大量的危桥、险桥不能及时改造，桥梁养护中的实际问题长期得不到解决，日 常养护和预防性养护难以正常实施，公路改建时桥梁不能同步改造，宽路窄桥现象普遍。所有这些， 都说明各级公路交通部门对桥梁养护管理工作的重视程度远远不够，需要进一步加强。 ——检测手段落后、技术水平较低。由于没有积累，基础薄弱，再加上投入不足，重视程度不 够等原因，目前我国的桥梁养护技术水平普遍较低，与我国的桥梁建设成就和桥梁养护任务极不相 称。主要表现有：一是检测手段落后，检测仪器稀缺。据交通部对全国18个省的调查，目前公路管 理机构配备的桥梁检测仪器极为有限，以放大镜和钢尺为主，养护人员对桥梁进行常规检查时主要 靠目测，很难达到发现病害的目的。被调查的18个省份中，只有2个省配备有桥梁检测车，3个省 的部分地市配备有测试混凝土强度