正视当前两烟生产经营管理现状用科学发展观指导两烟可持续发展——从贵州两烟生产结合对毕节地区两烟实情的战略性思考与建议-期刊.pdfVIP

正视当前两烟生产经营管理现状 用科学发展观指导两烟可持续发展 一一从贵州两烟生产结合对毕节地区两烟实情的战略性思考与建议 贵州省毕节地区金沙县烟草公司烟叶生产科 罗应康 摘 要 回顾烟草20年的改革与管理，论述工业企业和商业企业在发展中不和谐的局 面，用科学的发展观对两烟经营管理进行思考并提出可持续发展的观点和工作建议。 关键词 烟草经济；企业管理；组织结构调整、全面、协调、可持续发展 自我国实行烟草专卖制度以来，贵州省两烟已走过二十年的不平凡历程，在这20年的时 间里，贵州省两烟为中央财政和地方经济的发展做出了积极贡献。进入新世纪以来，特别是党 的十六大召开以后，贵州省烟草行业在国家局和省委、省政府的领导下，以党的十六大精神为 指针，创造性地贯彻落实国家局提出的“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要 任务，特别是党的十六届三中全会指出以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是20多年 来我国改革开放和现代化建设伟大实践经验的总结，继承和包容了各种发展观的合理内涵。对 两烟发展正处于关键时期的贵州省来说，关系重大、恰逢其时。通过学习，使我对贵州省两烟 的生产、经营、管理、改革的现状及下步可持续发展有如下的粗浅认识。 一．良好的发展环境和自然优势 1．自1998年国务院对烟草种植实行宏观调控以来，贵州省的两烟生产经营和管理都取得 了一定成效，基本实现了控得住和稳得住。 2．两烟生产经营有良好的外部环境。一是国家局的大力支持；二是贵州省委、省政府的高 度重视。贵州省省长石秀诗同志说：“贵州烟草在今后的一定时期内，仍然是贵州省最大的龙 头产业”。 3．有良好的土地资源和北方及黄淮烟区所没有的生态环境，贵州省适宜种烟的土地面积近 千万亩，有着极大的轮换空问。在上个世纪80年代至90年代初，贵州属全国四大烟区之一， 通过北烟南移，东烟西移以后，贵州省烤烟种植面积和总产量已跃居全国第二(云南第一)。 近年来，贵州省常年种植烤烟在250万亩左右，收购烟H十在500万担左右，贵州省烟叶的总产 量占全国烟叶总产量的六分之一，而地处黔西北的毕节地区的年产量在150万担左右，占贵州 全省总产量的四分之一略强。通过努力，毕节烤烟总产量已跃居全国种烟专州的第三名(云南 曲靖第一，贵州遵义第二)，贵州省具有独特的气候条件和生态环境，为炯叶的生长和多种香 型风格烟叶的形成创造了条件。从全国烟草看贵州煳叶，贵州足烟叶产量大省，但从质量和结 构上看不是强省，贵州烟叶风格不突出，但香型多样，配伍性和亲和力很强，低次烟叶具有很 强的填充力，由于贵州烟叶具备以上优势和特点，决定了我省J上Nnt-输出量大，是典型的烟叶原 料输出大省。全国多数名优卷烟配方当中都有我省供应的烟叶原料，特别是上海烟厂生产的 “中华”牌名烟，我省烟叶也进人其主要配方。可以说，贵州烟叶在全囤卷烟工业中扮演了一 个不小的角色。 4．有各级地方党政的重视和支持，有一群相对稳定的烟农种植群体，更有一支热爱炯草事 业的不怕吃苦乐于奉献的烟草职工队伍。他们年复一年地奔走在烟乡、烟村、烟农之间，奔走 在市场的零售户之间，这批人是烟农、卷烟零售户的热心服务者，是生产者和经营户的希望， 是贵州两烟发展的重要基础。 5．有良好的历史机遇和外部环境。 随着西部大开发号角吹响，贵州省属西部重点开发的省区之一，国家正投入巨资对这块土 地进行重点开发，通过几年的实施，各种实施效果已十分明显，能源大省正初见成效，交通、 通讯设施正在向落后告别。绿色大省、畜牧大省、生态建设、扶贫攻坚正开展得如火如荼，农 业产业化进程以前所未有之势向前推进。从某种意义上说，能源开发、交通、通汛设施的改善 及生态建设，扶贫攻坚都为烟草的发展创造了良好的外部环境。特别是国家局为应对国际烟草 集团的挑战，在工业企业上进行了组织结构凋整，关闭了一批小企业，联合、重组了具有竞争 实力的大企业，实施了品牌的扩张，做好了“一支烟”这篇大文章。在商业企业进行了流通秩 序的整顿，加大了改革步伐和力度，通过运行，改革成效十分明显。 以上这些有利因素和优势为企业的平稳发展奠定了一定的基础。但万事万物在发展进程 中，也伴随着诸多矛盾和困难这些制约行业发展的不利因素。对此，我从全国、全省及我区的 两烟发展历程中，也感受到制约烟草行业发展的一些不利因素和困难。如果这些不利因素和困 难不引起高层决策者和指挥者的高度重视，我们烟草行业全面的、可持续的发展将会受到较大 影响，如何正确落实科学的发展观将会成为一句空话。为此，