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电能替代“孵化”绿色未来 　　电能替代主要指“煤改电、油改电”，《电力发展“十三五”规划》中电能替代的目标是4500亿千瓦时，2020年电能占终端能源消费比重27%，这不仅是一条治理雾霾的出路，更重要的是还有利于我国能源安全 　　《电力发展“十三五”规划》中电能替代的目标是4500亿千瓦时，2020年电能占终端能源消费比重27%，电能替代主要指“煤改电、油改电”，大量的散烧煤和汽车尾气是造成雾霾的主要因素之一，此外，原油消费还涉及中国能源安全问题。 　　“煤改电”调节能源结构 　　中国煤炭消费可以大致分成两大类，发电用煤和其他用煤，各占50%左右，每年散烧煤消费大概在7亿―8亿吨，约为煤炭消费总量的20%，主要包括采暖小锅炉、工业小锅炉、农村的一些生产生活领域。通过将煤炭消费向电能转变，改“用煤”为“用电”（煤改电），是调整能源结构和转变能源使用方式的重要手段，对于改善当前的电力过剩和促进清洁能源发展都有积极意义。这里“煤改电”主要是指将发电用煤之外的煤炭消费转换为电力消费。 　　首先，“煤改电“有益于整体节能。中国现役火电机组70%左右的火电装机是在2003年以后建成投产，相比于四五十年的服役年限，可以说是一个新的升级版电力系统。而且近年来60万千瓦超（超）临界和百万千瓦超临界机组成为火电装机的主力机型，只要能保证较高的负荷率，火电效率接近全球最高水平，甚至超过许多发达国家的水平。国际经验表明，电能占终端能源消费比重每提高1个百分点，能源强度能下降4%左右， 所以以电能取代其他终端能源消费能提高能源效率，可以减少整体能源消费。 　　其次，“煤改电”有益于减排和雾霾治理。散烧煤直接燃烧致大量大气污染物排放是电能替代的主要背景。目前中国执行的《火电厂大气污染物排放标准》已经很严，火电排放门槛很高，相对于美国和欧盟的标准有过之而无不及，火电发电相对清洁，二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染排放较少。平均而言，燃煤火电的污染排放效率是中小型锅炉等散烧煤的7―8倍，以火电替代其他低效率用煤，能够在整体上减少污染排放。目前中国的工业窑炉、中小型锅炉和其他散煤燃烧占整个煤炭使用的将近50%，比重很高，由于效率较低而造成很大的资源浪费，也不利于污染排放。从发达国家的经验看，大多数国家电煤比重都在80%以上，美国更是高达95%，与发达国家相比，中国20%散烧煤的比例确实很高。通过“煤改电”，有利于能源效率的提高和环境改善。而且，由于中国有接近30%的电能由清洁能源提供，把终端消费中低效率高排放的煤炭转向这部分电能消费，也可以减少污染物排放，还有利于能源资源的可持续利用。 　　第三，“煤改电”有益于缓解电力过剩，支持清洁发展。“煤改电”的另一个很重要的原因是可以缓解目前的电力过剩。2015年1―7月电力需求同比仅增长0.8%，是改革开放近40年来的最低值。尽管8月份电力需求有所回暖，但电力供给过剩的局面依然非常严峻。以发电小时数衡量，火电应该有20%的过剩。这一方面造成了极大的投资浪费，另一方面，电力过剩导致的低发电负荷率还非常不利于系统电力效率。“煤改电”可以明显提振电力需求，通过缓解电力过剩提升系统电力效率。 　　“煤改电”为清洁能源腾空间 　　中国要满足应对气候变化所承诺的清洁能源目标，清洁能源还需要大幅度发展。“煤改电”通过缓解电力过剩，将给清洁能源腾出发展空间。虽然清洁能源受到政府政策保护，但现实中将不可避免地在一定程度上受到电力过剩的影响。2015年上半年，风电平均弃风率15.2%，同比上升了6.8个百分点；不少光伏电站因为限电措施，并网消纳率从60%下降到30%，意味着70%电量无法上网。在电力过剩的情况下，弃风弃光在实践中会是不得已的选择。东部市场需求增量很小，还要满足本地电源企业的发电诉求，而主要位于西部地区的清洁能源很难外送消纳，需要弃风弃光以保障电力平衡。这不仅浪费了资源，而且影响了可再生能源投资的经济性。“煤改电”将原来依靠烧煤炭满足的能源需求转变为电力消费，可以缓解电力过剩，为清洁能源腾出发展空间。 　　无论是从提高效率和减少排放，还是从改善电力供需，或者促进清洁能源发展来看，“煤改电”都很有必要。非电煤消费主要集中在钢铁、水泥、化工等主要高耗能行业的工业窑炉和中小型锅炉，此外还有一些居民散煤用户。从“煤改电”的可行性上来说，可以通过“煤改电”的技术改造实现能源替换，比如将煤炉替换或改造成电炉。目前，河北省要求实现1765台燃煤锅炉能源置换，浙江省已有部分企业实现了以电代煤的企业转型。“煤改电”对工业生产企业的好处是，电力价格相对稳定，降低了燃料价格波动风险，而且通过调整生产时间，可以利用价格更低的低谷电量，从而降低生产成本。对于居民部分，通过将散煤燃烧改为集中电力采暖，除了节能减排，还提高了生活质量。