黑龙江省四煤城城市转型的应用对策研究.docVIP

黑龙江省四煤城城市转型的应用对策研究 　　[摘要]推进四煤城成功转型对于促进黑龙江省经济社会健康发展具有重要的现实意义，目前四煤城存在煤炭产业结构单一、再就业压力大、社会保障体系不完善、城市发展比较优势弱、经济负担沉重、生态环境破坏严重、恢复治理任务艰巨等问题，提出充分发挥政府主导作用，把科技创新作为区域产业转型的内生动力，加强生态环境建设，探寻依托自身区位优势的复合发展模式，加强基础设施建设等应用对策。 　　[关键词]四煤城；城市转型； 应用对策 　　[中图分类号]F1245 [文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）04-0037-03 　　随着煤炭行业鼎盛时期的终结，黑龙江省煤炭行业出现“量价齐跌”的形势，双鸭山、鸡西、七台河、鹤岗四大煤城的煤炭储量大幅减少，可持续发展的动能不足，区域经济与社会发展逐步陷入了困境，对于煤炭资源的过度依赖，使得四煤城在利用煤炭资源收获中短期经济效益的同时，带来了很多负面的经济社会矛盾。纵观全局，产能过剩是造成黑龙江四大煤城经济运行困难的主要原因。四大煤炭资源型城市如何选择转型路径，成为黑龙江省经济社会发展的重要课题。 　　四煤城要想走可持续发展之路，就要从根本上解决经济社会发展中存在的体制性矛盾。四煤城经历了成长期、成熟期，目前已经进入衰退期，煤炭资源枯竭，生态环境问题较大，民生问题较为突出是目前亟待解决的主要矛盾。应