对建立粮食质量卫生安全保障体系的思考 thinking about establishment safety security system of the quality and hygiene in grain.pdfVIP

……．．他夺．班持搏………………………………………62……一历，。矗二记it。o……………………………………… 随着广大消费者对食品的选择更趋个性化，食 费结构从“吃饱”到“吃好”理性转变的外在条件。近 品安全性和营养性正日益成为消费者的首选条件。 年来。全国各地大力发展优质专用粮食，种植面积 作为食品的重要原料——粮食，如何从源头上防止 或减少食品污染正逐步成为各级政府的共识，粮食 质量工作者也责无旁贷地担当起粮食质量监管生 69％。优质玉米的种植面积从1999年的18％增加 力军重任，如何建立粮食质量卫生安全长效机制正 到2003年的28％。初步形成了长江流域水稻生产 成为各级粮食质量工作者思考的重要课题。 带、黄淮海平原小麦生产带、东北和冀鲁豫地区玉 米生产带。春江水暖鸭先知，消费决定生产，作为联 一、粮食质量工作面临的新形势 系粮食生产与消费纽带的粮食部门，在粮食生产结 构调整中扮演着不可替代的角色，优质粮食生产结 “国以民为本，民以食为天，食以粮为源，粮以 构的调整同样离不开粮食品质测报结果的导引和 质为先”，粮食是关系到国计民生的特殊商品和重 指向。 要战略物资，解决我国十三亿人口吃饭问题，始终 (二)构建现代农业对粮食质量工作提出新任务 是治国安邦的头等大事。2001年世界粮食安全委 推进粮食区域化布局、专业化分工、标准化生 员会对“粮食安全”概念做了如下权威界定：所有人 产、产业化经营是构建现代农业的重要内容之一。 在任何时候都能够在物质上和经济上取得足够的、 我国加入WTO后．面临发达国家现代粮食生产对 富有营养和安全的粮食。因此，抓好粮食生产，确保 我国传统粮食生产的冲击和挑战。一方面我国农户 粮食安全是各级政府当前和今后一个相当长历史 的生产经营规模大约仅相当于日本和韩国的1／3、 时期的重要任务，确保粮食质量安全永远是确保国 欧盟的1／40、美国的1／400，粮食生产长期以来很 家粮食安全的永恒主题。 难挣脱小农经济的束缚，无法按照标准化、规模化、 (一)粮食生产结构调整对粮食质量工作提出 区域化组织粮食生产，进而导致中国粮食产品质量 新要求 一致性、稳定性较差，难于参与国际粮食贸易竞争； 改革开放以来，我国粮食生产走出了长期短缺 另一方面不论是美国、加拿大、澳大利亚的大规模 的局面，达到了粮食数量上的紧平衡状态。然而，生 生产，还是欧盟、El本和韩国中小规模生产，都是通 产力发展总是遵循从数量增长到结构调整，再到新 过各种协会来提高粮食生产的社会化和组织化程 的数量增长和质量优化的规律进行的。推动粮食生 度，进而实现粮食生产的专业化和标准化。尽管近 产结构调整，发展优质专用粮食生产．是现阶段确 年来我国不少地方正力图通过粮食产业化龙头企 保粮食数量和质量安全的内在要求．是满足粮食消 业带动粮食生产的组织化和专业化，达到农民增 2塑2：!口丽两砸葡虿 万方数据万方数据 …………………………………．……．查．千|J．蹙蜀．一l……… BenKan 1●囵 TcGao 收、保证质量的目的，但龙头企业的技术专业化程