健康档案基础架构与标准.ppt

妇幼保健信息工作的机遇与挑战 卫生部统计信息中心 2009年11月17日 天津 汤学军 报告内容 1 妇幼保健信息工作发展的阶段性 2 成绩和不足 3 医药卫生体制改革带来的发展机遇 4 焦点问题与改革建议 5 妇幼保健信息化建设的目标 6 新形势下妇幼保健信息系统建设方案 提供全生命周期、跨部门、跨系统的妇幼保健服务 第一阶段：以信息统计为主要任务，手工方式 年报：1996年以前 监测：2006年以前 第二阶段：以信息统计为主要任务，计算机方式 年报：1996年至今 监测：2006年至今，网络直报 第三阶段：实现“三个转变”，推进信息化建设 从事后转向过程，从管理转向服务，从烟囱转向区域 第一阶段：规范化和标准化研究 2003－2007年 产出：《妇幼保健信息系统基本功能规范》 《妇幼保健信息系统网络支撑平台技术指南》 《妇幼保健信息系统基本数据集标准》 《全国妇幼保健机构信息工作管理规范》 第二阶段：规范化常规工作机制建设 2006－2008年 产出：《妇幼保健信息系统规范化评估测试方案》和《管理办法》 示范点：武汉（2008），天津（2009） 第三阶段：配合医改、推进信息化建设 2008～ 产出：《健康档案信息标准妇幼保健部分》 《基于健康档案的妇幼保健信息系统技术解决方案》 示范点：参加医改信息化试点示范工程，进一步扩大试点范围 调查内容的设计框架 成绩和不足 1 全国妇幼保健工作体系已经形成，妇幼保健机构基础建设初具规模 2 财政补偿机制不健全，重临床、轻保健现象仍较普遍，区域发展不平衡 3 全国妇幼保健信息管理工作体系基本形成，常规信息工作开展基本有序 4 信息工作投入总体不足，经费来源缺乏可靠保障，尤缺信息化建设经费 5 基层妇幼保健信息队伍力量十分薄弱，直接影响妇幼卫生信息质量 6 妇幼保健机构信息化应用水平普遍较低，信息化建设经费投入较少 报告内容 1 妇幼保健信息工作发展的阶段性 2 成绩和不足 3 医药卫生体制改革带来的发展机遇 4 焦点问题与改革建议 5 妇幼保健信息化建设的目标 6 新形势下妇幼保健信息系统建设方案 卫生改革提出的医药卫生信息化发展目标 报告内容 1 妇幼保健信息工作发展的阶段性 2 成绩和不足 3 医药卫生体制改革带来的发展机遇 4 焦点问题与改革建议 5 妇幼保健信息化建设的目标 6 新形势下妇幼保健信息系统建设方案 思考：妇幼保健信息工作的发展方向？ 问题与建议之一：思想观念问题 抓住医改机遇，大力推进妇幼卫生信息化建设，迎接新一轮挑战 1 在医改新形势新背景下，要敏感把握，更新观念，统一认识 2 在科学发展观指导下，及时制定出台各项关键政策和保障措施 信息统计≠信息工作 计算机网络≠信息化 3 以人为本，大力推进信息化与服务能力建设，实现“三个转变” 事后统计→过程监管 机构管理→便民服务 条块分割→区域协同 问题与建议之二：队伍建设问题 加强妇幼保健机构信息工作组织体系建设，尤其强化基层网底建设 1 “信息化”是手段，“人员队伍”才是根本，“枪杆子里出政权” 2 健全信息工作管理规范和建设标准，建立一套监督考核评价机制 3 进一步加强国家政策规范的广泛宣传、培训，强化基层业务指导 4 构建基础研究和人才培养基地，促进卫生信息化学科建设与应用 问题与建议之三：规范化、标准化、信息化问题 继续推进妇幼保健信息工作规范化、标准化、信息化试点示范建设 1 “业务规范化和信息标准化”是做好信息工作的前题条件 2 紧密围绕医改提出的“以人为本、惠及居民”目标，树立全国 一盘棋思想， 努力将“诸侯鼎立”扭转为“协同发展”新格局 3 继续大力推进不同层面的试点示范工作，发挥以点带面作用 问题与建议之四：信息共享问题 加强区域卫生信息资源规划和整合利用，重视与相关领域交流与合作 1 从科学管理、优质服务、方便老百姓的角度，以个人健康档案