环境影响评价报告公示：物流码头社会风险稳定评估环评报告环评受理公示.doc

第十六章 环境事项社会稳定风险评估 为进一步加大环境保护信息公开工作，从源头上预防和化解环境保护工作中可能引发的社会稳定风险问题，扩大人民的知情权，促进社会稳定，根据《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）等文件要求，本工程须进行社会稳定风险评估一、根据《产业结构调整指导目录2011年本》（修正），属于鼓励类项目。。《黄河三角洲高效生态经济发展规划》指出，重点建设东营、莱州、滨州、潍坊四个港口，以促进临港物流和临港工业发展为目标，以提升综合功能和扩大吞吐能力为重点，充分重视建港地质条件，借鉴国内外成功经验，搞好港口总体规划，积极稳妥地开工建设万吨级散杂货、多用途和液体化工等泊位。加强区域港口整合，明确分工和功能定位，搞好与天津、大连等大港的合作对接。拟建工程建设个3000吨级通用泊位，可以完善滨州港综合功能，扩大吞吐能力，工程建设符合《黄河三角洲高效生态经济发展规划》。《山东半岛蓝色经济区发展规划》将滨州海域列为重点开发岸段，并指出，优化布局，强化枢纽，完善网络，提升功能，发挥组合效应和整体优势，构建海陆相连、空地一体、便捷高效的现代综合交通网络。形成以青岛港为核心，烟台港、日照港为骨干，威海港、潍坊港、东营港、滨州港、莱州港为支撑的东北亚国际航运综合枢纽。东营港、潍坊港、滨州港、烟台港莱州港区要加强深水泊位、航道、防波堤等公用基础设施建设，完善功能，提高吞吐能力，形成分工明确的黄河三角洲港口群。拟建工程滨州港套尔河港区通用泊位，工程建成运营后可大幅度提高港口通过能力完善港区基础设施建设，满足临港工业发展，同时有效完善港口布局规划，实现港口功能多样化，提高港区自身竞争力。工程建设符合《山东半岛蓝色经济区发展规划》、防治污染措施、一、、。本工程在一定程度上于维护社会稳定，具有积极的影响。 、魏桥港口物流有限公司沾化魏桥港口物流有限公司沾化魏桥港口物流有限公司成立于2012年，是由山东魏桥创业集团有限公司、烟台港集团有限公司、青岛韦立国际船舶管理有限公司共同出资组建的公司。山东魏桥创业集团有限公司是一家拥有5个生产基地、10个工业园、总资产650亿元、员工16万人，集纺织家纺、热电、铝业、盐化于一体的特大型企业，公司以249.055亿美元的营业收入进入《财富》杂志2012年世界500强排行榜，位居第440位，是山东首家进入世界五百强的民营企业。综合性大型企业，不断完善经营机制，积极推进经济增长方式的转变，增强港口竞争能力，提高经济效益，实现跨越式发展。先后获得全国企业管理优秀奖、国家质量管理奖、全国用户满意企业、全国质量效益型企业、爆发式港口、中国最具竞争力十大港口等荣誉称号本工程拟通过招投标方式决定选用施工、监理单位，整个招投标过程严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关规定进行。、一、表16.3-1 社会稳定风险因素识别表 风险类型 序号 风险因素 发生阶段 风险概率 影响程度 风险程度 描述 一 政策规划和审批程序 1 立项审批程序的合法合规性 决策 H H H 项目审批所需要的环评批复、安全评价意见等支持性文件尚未取得。 二 临时占地、 用海与生态补偿 2 海域的征用及补偿 准备 M H M 项目已取得海域使用权证书； 项目需依据《山东省海洋生态损害赔偿和损失补偿评估方法》（DB37/T1448-2009），向渔业主管部门交纳生态补偿金。 3 补偿范围 准备 M H M 4 补偿方案和标准 准备 M M L 5 补偿程序和补偿资金 落实情况 准备 M H M 三 生态环境 影响 6 施工对生态、环境 的影响 施工 M M L 项目建设过程中对海水、大气和噪声的污染和扬尘以及运营过程中油污水、扬尘、固废等对生态环境的影响都可能成为风险因素。 7 运营期生态环境影响 运营 H H M 四 项目建设 管理 8 施工组织和管理 施工 L M L 由于项目工程量较大，如果施工组织和管理有疏忽，没有建立社会稳定管理体系或应急机制，都会引发不满，造成群体事件。 9 社会稳定风险管理体系 全阶段 L L L 五 安全卫生和社会治安 10 社会安全事故风险 施工、运营 L M L 项目施工和运营过程中如果操作人员误操作或者设备故障都会引起安全事故、卫生安全事件的发生，一旦发生都将是极其严重的事件。 11 卫生与职业健康 施工、运营 M L L 注：风险概率、影响程度的五个等级：很高（S）、较高（H）、中等（M）、较低（L）、很低（N）。 风险程度的五个等级： 微小风险（N）：影响很小； 较小风险（L