低碳城市发展行动框架研究 developing an action framework towards low-carbon city.pdfVIP

低碳生态城市 低碳城市发展行动框架研究 谢石营 李 郇 (中山大学地理科学与规划学院，广东广州，510275) 【摘要】试图通过低碳城市发展行动框架的探索，在城市层面开始低碳化发展的试验和建设。找准适合地区发展的低碳城市行 动内容。在简要回顾低碳城市研究的有关进展基础上，认为低碳城市行动是现阶段研究的重要内容，并对目前低碳城市建设 较为领先的城市实践案例进行了分析，提出低碳城市发展行动框架，包括低碳城市行动的制度架构、低碳城市行动方案制定 过程、城市发展政策和行动的评估机制、城市温室气体排放计算体系、低碳城市初始行动内容，将低碳发展理念落实到城市建 设中去，推动城市的发展创新。 【关键词】气候变化；低碳城市；行动框架 【中图分类号】F291．1 【文献标识码】A 导言 气候变化已是不争的事实，如何减缓及适应气 2008)。 候变化成为当今城市发展的重要议题。城市作为 低碳城市行动计划的研究是低碳研究的重要 主要的碳排放集中地，生产、生活的高度密集，使得 组成部分。发达国家低碳城市研究多从低碳城市 城市成为减缓气候变化及适应气候变化的基地，城 的某一方面着手进行低碳城市的分析，并提出低碳 市层面的行动和努力将决定低碳发展的成败。全 城市建设行动和政策的建议。发展中国家城市面 球气候变化要求我们立刻行动，制定适应和减缓气 临发展压力，如何在保持经济社会增长的基础上实 候变化的发展措施(WorldBank，2010)，建设低碳城 现城市的发展是发展中国家面临的重要问题，制定 市成为现阶段各国适应和减缓气候变化的重要 具有地方特征的行动计划成为灵活应对气候变化， 战略。 促进城市可持续发展的重要手段。 国外的学者对低碳城市的研究已经相当广泛。 1低碳城市行动实践 主要包括低碳城市规划建设的愿景分析(Mauricio， 2010；William，2010；Frauke，2009)、缓解和适应气候 1．1伦敦：制定完善的低碳城市行动框架 转变的空间规划策略(Wee．Kean，2009；Elisabeth 伦敦是最早实践低碳发展的城市，2007年2月 and Nicole，2009)、节能交通与建筑碳减排规划及政 toProtect 伦敦制定ActionToday Tomorrow，提出伦 and 策(David，2010；Abigail，2008；EdwardMatthew， 敦低碳城市行动，主要落实在家庭、商业、新建筑和 2010；Steffie，2010)、能源部门碳减排研究及政策建 新区、能源供应、地面交通和航空六大领域。(I)家 and and 议(Liu Kelly，2010；Frauke，2009；Gert 庭碳减排：实行绿色家庭计划，在房屋拥有者中推 Martin，2009)以及碳减排过程中的国家、国内、地方 广无墙住房和中空的绝缘墙技术、举办推广活动、 的关系(Haroldo，2009；Neil，2008)等诸多方面。国 畅通咨询途径、实施提高伦敦高密度住区的能源效 内低碳城市研究主要从介绍国际上先进发展国家