辽宁省高速公路路政管理信息系统的开发应用.docVIP

辽宁省高速公路路政管理信息系统的开发应用 　　[摘 要]本文介绍了路政管理的概念，说明了系统设计开发的背景，阐述了辽宁省高速公路路政管理信息化建设的必要性，并针对路政管理系统的建设需求进行了调研分析和现场演示。同时，深入探讨了系统采用的关键技术和运行环境，研究分析了设计要点以及客?舳瞬捎娩?览器或通过对讲机内置软件登录系统的操作步骤，实现了客户端数据与对讲机数据同步的技术方案。 　　[关键词]高速公路；路政管理；信息系统 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.082 　　[中图分类号]TP311.52 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-0-03 　　1 辽宁省高速公路路政管理概述 　　1.1 路政管理的概述 　　路政管理是指交通主管部门或者其设置的公路管理机构，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规的有关规定，为维护公路管理者、经营者和使用者三方的合法权益，实施保护公路、公路用地及公路附属设施的行政管理。 　　路政管理遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。路政管理的主要目的是保护路产、维护路权，确保公路的完好、安全和畅通。 　　路政管理的主要内容包括保护路产、维护路权、维持秩序和保护权益等。同时，还包括以下几方面内容：一是依法上路巡查；二是依法进行特种检查；三是行使收费公路路政管理职责；四是负责依法调查、处理法律法规规定内的路政案件。 　　高速公路路政管理工作是一个统一管理、分级部署的系统工程，省局以及各路政管理处、路政执法大队负责行有关具体工作的执行。高速公路路政管理工作内容主要有路产案件、行政处罚案件、行政许可审批、涉路施工审批、综合巡查和大件车辆许可手续办理等重要工作。 　　1.2 辽宁省高速公路发展情况 　　近几年来，辽宁省高速公路发展总体情况稳定。截至2014年底，辽宁省高速公路通车里程达到4 172千米，日均流量38.4万台次，通行费征收超过110亿元，从业人员2万余人，具有战线长、覆盖面广、全天候运营、社会关注率高等特点，安全运营管理任务异常繁重，不容丝毫松懈。 　　此外，在辽宁省委、省政府的坚强领导下，每年高速公路里程均有新增。预期到2020年，辽宁省新增高速公路里程将达到234公里，这一目标的实现，将会给辽宁省高速公路路政管理带来新的工作压力，同时行业的监督管理工作任务量也会有不同程度的增加。 　　2 系统设计背景和建设目标 　　2.1 系统设计背景 　　2.1.1 “互联网”开启路政管理新模式 　　随着“互联网”时代的到来，传统管理模式已不再适应新的社会发展要求，高速公路要想继续发展就必须要走信息化、智能化的管理模式，真正实现人、车、路、网等诸多元素的融合统一、协调发展，就要通过公平、公正、严格、认真地对待每一次服务，让每一位交通参与者都能体验到执法必严、违法必究的法治理念，真正做到执法有抓手，违法无出路，守法有尊严。因此，以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术，为开启高速公路路政管理新模式提供了有利的契机。 　　2.1.2 “互联网”助推高速公路路政管理信息采集智能化、高效化 　　传统的高速公路路政管理信息采集工作主要依靠人工采集、手写记录，不仅成本高、效率低，而且对环境适应能力差，对采集人的专业水平依赖程度高，信息采集往往不够全面、深入。基于互联网建立的路政信息管理系统，将为解决这些问题提供技术支撑和平台保障。相关人员通过利用“互联网”，将不同问题的信息采集流程模块化，确保信息收集专业、全面、不遗漏，同时集文字录入、图片采集于一身，使路政信息内容直观、清晰、可视。从发现问题、录入问题到信息存档，操作方便快捷，在保证信息采集质量和效率的同时，更为后续处理争取了时间。特别是在路损事故处置中，既保证了证据信息收集的客观、真实、全面，更大大提升了证据收集、信息录入的速度，为避免二次事故发生、维护现场人员安全、节约时间成本、提升当事人满意度等提供了有效保障。 　　2.1.3 “互联网”推动高速公路路政管理信息处理科学化、系统化 　　大数据平台的优势在于其强大的数据分析和整理能力。通过平时录入系统的数据比对，可以轻松提取出易发时间、路段拥堵点、事故多发点等，为制定有针对性、预防性、科学性的措施提供有力依据。特别是在重要时间节点或遇重大任务时，可提前反应，做好部署，及时向社会发布信息，避免过往司乘人员生命财产安全受到损害。 　　2.1.4 “互联网”推动高速公路路政管理信息交流及时化、全面化 　　大数据平台助力信息共享、交流。一方面，执法业务系统实现了高速公路交通执法机构内部的串联，现场的第一手信息在大队外勤与内勤之间、大队、管理处、路政局之间快速传递，确保问题处