劳动规章制度与科学用工管理.pptVIP

劳动规章制度与科学用工管理 李 晓 用人单位制定规章制度时应当注意： * * ■劳动规章制度的内涵和范围 ■劳动规章制度制定中的重点 和难点 ■劳动规章制度与科学用工管理 一、劳动规章制度的内涵和范围 ◆劳动规章制度的概念：用人单位依法制定并在本单位实施的、组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。 ▲纵观《劳动合同法》的条文，似乎都是用人单位的义务和责任。 ■用人单位的权利是用工自主权，用人单位应该依法合理地行使自己的用工自主权来对劳动者进行管理，《劳动合同法》等法律关于用人单位义务和责任的规定，都是对用人单位用工自主权的限制，在此之外，原则上都应该属于用人单位用工自主权的范围。 ★劳动规章制度就是用人单位用工自主权的体现 ※劳动规章制度的制定，一方面是用人单位对职工的权利，即用人单位的用工自主权必然含有劳动规章制度的制定权；另一方面是用人单位对国家的义务，即用人单位必须以制定劳动规章制度作为其行使用工自主权的一种主要方式。 ◆劳动规章制度可以作为劳动争议案件的处理依据，能够产生类似法律规范的效力，是国家法律法规在用人单位的延伸。 ◆劳动规章制度是用人单位进行规范化管理的基本准则，是保障用人单位合法权益的重要源泉。 ★用人单位的员工管理离开劳动规章制度寸步难行 劳动规章制度制定和完善的重要意义 ▲劳动规章制度必须是直接涉及劳动者切身利益的问题 如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动纪律、劳动安全卫生、保险福利等内容 ▲劳动规章制度必须是与生产经营直接相关的问题 劳动规章制度的范围 职业安全管理制度、薪酬与考核制度、劳动合同制度、奖惩制度、考勤制度、福利制度、沟通与民主制度、商业秘密保护制度、培训发展制度等 二、劳动规章制度制定中的重点和难点 ■劳动规章制度的制定主体：用人单位的最高行政管理部门 ※保证所制定的劳动规章制度在本单位范围内具有统一性和权威性 ※其他部门可参与劳动规章制度的制定活动，但无权以部门的名义颁布内部劳动规则 ■劳动规章制度的内容要合法 ※凡是法律明确规定的不得违反，不明确的可通过制定劳动规章制度来规范； ※凡是法律要求用人单位必须规范的，应当制定劳动规章制度； ※凡是法律要求用人单位必须与劳动者协商约定的，不能随意进行规定。 ■劳动规章制度的内容要合情 ※制定劳动规章制度时，要根据单位的性质、特点综合考虑； ※制定劳动规章制度时，要有针对性； ※在具体的内容设置上要条理清晰，层次分明，张驰有度； ※对严重违纪程度的把握原则。 ■劳动规章制度的内容要合理：尽量做量化处理，条款明确具体 ■劳动规章制度的内容要注意用词的准确性：用词不准确，容易产生歧义，产生不利的后果。 ■制定劳动规章制度要考虑制度的配套性：如旷工的处置 ■劳动规章制度不能规定应在劳动合同中约定的事项：如变更岗位 ■劳动规章制度必须经过合法的程序才具有法律效力 《劳动合同法》较之《劳动法》的发展：就是加强了法律对制定、修改或者决定劳动规章制度的程序规定 ※要经过职代会或全体员工讨论 ※要与工会或者职工代表对劳动规章制度的方案和意见进行平等协商确定 ※对已确定的劳动规章制度公示 规章制度的制定是把双刃剑: 如果规章制度科学合理,则基于其实施的管理行为应该是合法有效的; 如果规章制度本身违法,则基于其实施的管理行为也是违法的。 * * * *