论文：城区病媒生物防制工作的探索和实践.docVIP

PAGE PAGE 7 城区病媒生物防制工作的探索和实践 慈溪市爱卫办 慈溪市地处浙东沿海，位于杭州湾大桥南岸，全市区域面积1154平方公里，户籍人口102.08万人，注册外来人口80余万人。以平原为主，属亚热带季风气候，四季分明，温暖湿润，雨量充沛。 我市历来重视病媒生物的防制工作，把病媒生物防治工作作为提升城市卫生管理水平和为民办实事的一项重要内容来抓。坚持走环境综合整治和灭害消杀相结合的路子，积极推广除四害市场化运行机制，使城区除四害整体水平有了显著提高。我市城区于九十年代初、2004年、2008年分别获宁波市“灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊先进城区”称号， 2007年、2008年经省爱卫会对我市考核验收，第一个成为宁波市内全面达标的省级除四害先进城区。 一、主要工作 (一)加强组织领导，健全防制网络 我们始终把除四害工作列为重要工作，加强组织领导。创卫城区成立了除四害工作领导小组，每季度召开一次除四害工作会议，根据四害消长，动态分析消杀工作现况，及时调整、部署消杀工作。各（村）、社区落实了306名专（兼）职除四害人员，加强了城区除四害工作的组织领导和基层消杀队伍建设。 (二)加强宣传教育，发动群众参与 我们在每次大规模的消杀活动前，充分运用各种宣传媒介，不断提升市民的除害防病意识。通过刊登灭害公告、下发宣传资料、设置大型灭蚊灯宣传版面、开展“免费消杀进百家，药物发放入万户”等载体活动，使全市上下统一认识，调动市民参与积极性，有效推动除四害工作扎实开展。 （三）加强技术培训，坚持专群结合 每年邀请省、宁波市消杀专家对除四害专（兼）职人员进行技术培训，汲取先进技术和经验，及时采用新药械，不断改进除四害方法。在日常工作中管好三支队伍：一是各街道（镇）除四害队伍，由市爱卫办统一培训后，配备必要的除四害器械，承担居民区的日常消杀和孳生地清理；二是由市财政出资招标PCO公司对城区外环境和“五小”单位进行专业消杀；三是建设局、城管局等主要职能部门落实兼职人员，承担公园、公厕等重点部位的消杀。 （四）加强经费保障，科学合理用药 市财政每年安排100-200万元作为除四害专项经费。全市所用药械由市爱卫办在宁波除四害推荐用药的基础上统一招标录用，所用药物均有农药登记证、生产许可证、药效试验报告，部分药物我们还委托宁波市疾控中心在投放前进行药效试验，真正做到科学规范用药。目前，市爱卫办对创卫城区公共部位所用除四害药械统一免费提供，对各级卫生镇创建的除四害经费予以一定补助。 （五）加强综合治理，强化卫生监督 每年我们开展城区四害孳生地情况的调查，充分掌握四害孳生地数量、分布以及密度和侵害率，制订《慈溪市病媒生物防治工作实施方案》，结合城乡环境整治，利用爱国卫生运动月、重大节日，组织全市开展以环境整治为主的爱国卫生运动，减少四害孳生场所。认真执行《宁波市爱国卫生条例》，强化卫生监督执法力度，加强“五小”单位防害设施的安装和使用。2008年开展“五小”单位除四害专项检查1500余家，处罚金额18800元。 （六）加强四害监测，完善基础设施 市疾病控制中心和各街道（镇）卫生院及时开展“一专三定的四害密度监测工作，即专人负责，定点、定期、定方法，保证了监测结果的可靠性和前后的可比性。近年来，我市不断加快城市卫生基础设施建设步伐，如全面改造城区集贸市场、加强建筑工地卫生管理、城区河道截污建设和巡回保洁等，通过这些治本措施，减少了四害的孳生环境，从而大大降低了四害的种群数量。 二、几点体会 （一）领导重视，网络建全，是除四害工作的保障 实践证明病媒生物控制必须依靠领导重视，网络健全，部门协调，专家指导，群众参与，社会监督的综合措施，才能使各项工作不断深入推进。 （二）转变意识，群专结合，是除四害工作的关键 四害的控制必须要建立长效管理机制，必须坚持走群专结合道路。即在发动市民参与除四害消杀的同时，对重点单位、重点部门辅以必要的专业队伍消杀，提高消杀水平。 （三）落实经费，科学用药，是落实各项措施保证 必要的经费是完成除四害宣传教育、组织发动、骨干培训、效果评价、药械购置等工作的有力保障。科学用药，多听取消杀人员的意见和建议，及时调整消杀药械是优质高效的完成消杀任务的有力保障。 三、存在困难和下步打算 我市除四害工作虽然取得了一定的成绩，但也深深感到除四害工作的长期性和复杂性，丝毫不能放松各项巩固措施。还存在着一些薄弱环节：一是随着社会经济的发展，城区改造步伐不断加快，建筑工地不断增多，外来人口大量涌入，生活垃圾量增加，这些都为四害孳生繁殖提供了有利的条件；二是饮食服务业不断发展，部分“五小”单位及村级集贸市场除四害管理还有差距；三是部分市民的除害防病和卫生意识还有待进一步提高。下步我们将进一步设计载体，充分动员广大市民，