关于处置大规模暴力犯罪的预案.docVIP

关于处置大规模暴力犯罪的预案 为有效预防和处置暴力恐怖份子和对社会极端不满人员使用恐怖、暴力手段实施危害国家安全、公共安全等暴力犯罪以及社会骚乱事件，避免造成重大人员伤亡和财产损失，确保全辖区政治安定、社会稳定，依据国家有关法律和规定，结合我辖区实际，特制定此预案。 一、指导思想 以党的十八大精神、科学发展观为指导，把负面影响降低到最低限度”的要求，以“平安桂溪”为目标，采取积极有效措施，坚决防止发生恐怖暴力事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生影响社会稳定的骚乱事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，努力维护全区政治安定和社会稳定。 二、适用范围 本预案适用于以下以暴力手段引发的重大犯罪案件或重大事件： 1、采取打砸抢烧、爆炸等暴力手段袭击党政军首脑机关、重点单位和要害部位、公共场所及人群密集地区的； 2、采取暴力手段破坏水电气和通讯等设计国计民生，给社会秩序、国家生产、群众生活造成严重影响和后果的； 3、采取暴力手段袭击、党政领导干部、社会知名人士和大规模袭击、劫持群众，造成严重后果的； 4、因群体上访问题引发的各类群体事件，演变成大规模社会骚乱事件，影响社会稳定的； 5、其它恐怖袭击及严重暴力犯罪群体性突发事件。 三、组织领导 一旦发生大规模暴力犯罪事件，应在第一时间启动处置预案，指挥部成员和各有关部门领导立即按照分工到达指定位置，迅速投入工作，有效进行处置。 （一）处置大规模暴力犯罪总指挥部： 总指挥：XXX 街道党工委书记 副指挥：XXX 街道党工委副书记、办事处主任 XXX 街道党工委副书记 成 员：XXX 街道党工委副书记、纪工委书记 XXX 街道党工委委员、办事处副主任 XXX 街道党工委委员、办事处副主任 XXX 街道党工委委员、武装部部长 XXX XXX派出所所长 指挥部下设办公室，办公室设在街道综治办，办公室主任由XX兼任，副主任由XX担任，机关各科室负责人、派出所副所长、各社区（村）主要领导、巡逻大队大队长为办公室成员。 指挥部的主要职责： 1、统一领导、指挥、协调应急处置工作； 2、确定各社区、部门（单位）应急处置工作职责及分工； 3、决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调相关社区、 部门（单位）应急处置； 4、研究决定事件的舆论导向和新闻发布等事项； 5、研究决定处置过程中的其他重大事项； 6、向区应急指挥部提出相关建议，完成区应急指挥部交办的其他重大事项。 （二）现场应急处置指挥部： 现场总指挥：XXX XXX派出所所长 XXX XXX派出所副所长 成 员：派出所各警种及街道治安巡逻大队、街道民兵应急分队。 应急指挥部设在案发地、附近场所或现场指挥车。 现场应急处置工作主要以公安部门为主，其他相关部门积极配合，提供相应支持和保障。 现场应急处置指挥部主要职责： 1、按照总指挥部的工作部署，下达现场处置指令。 2、具体组织实施现场处置工作，依据现场情况，指挥相关警种进行处置，协调和落实现场处置中的具体工作事宜。 3、组织机动力量及物资装备，做好应急和增援的行动准备。 4、全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况，及时向总指挥部报告情况，提出具体处置意见，为决策提供依据。 四、现场处置 （一）启动应急处突分队，巡逻大队当班组抽调50人组成应急处突分队，配备盾牌20个，防爆头盔20个，警棍20个，防爆叉10个，防暴棍10个，人员装载车1台，皮卡车4台，摩托车10台；卫生服务中心配备救护车一辆，医护人员3人。根据指挥部指令，迅速赶赴现场。 （二）暴力事件发生后，涉及单位或部门的应急领导小组成员在15分钟内到达现场指挥、处置。现场的协调和秩序维护由派出所、巡逻大队、相应社区负责，现场公共财产保全由指挥部办公室负责，新闻报导工作由党政办负责。上级有关部门参与处置的，本级指挥部及成员全力配合上级指挥部开展工作。 （三）会同交警部门，实行区域性交通管制，迅速疏导车辆和行人，快速引导事件处置和抢险救援人员、车辆的进出。出现死亡人员情况，积极协助公安人员勘察，为侦破案件提供条件。同时，维护好现场证据和社会秩序。 （四）积极查清事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，及时向指挥部提供决策信息。掌握事件动态，随时向现场应急指挥部和总指挥部报告情况。 （五）保持通讯联络畅通，及时传达总指挥部和现场指挥部的指令，协调其他有关部门共同开展工作。及时与军队、安全、武警等部门加强情报沟通，保证各部门的有效衔接。 四、处置原则 1、坚持统一指挥原则。坚持党委统一领导，公安部门依据工作预案，组织各警种充分发挥作用，密切配合、快速反应，高效稳妥地