学生安全：不能只靠“校车”!.ppt

《新闻1+1》2012年4月12日完成台本——学生安全：不能只靠“校车”！(导视)解说：《校车安全管理条例》，《专用校车安全国家标准》，两天 之内，两份与校车安全相关的文件正式对外发布。王敬波 中国政法大学法制政府研究院副院长：在幼儿的上下学的接送上，给了监护人和家庭更多责任。解说 ：小学生、初中生纳入，高中生不纳入，幼儿园幼儿不再包括，校车乘坐对象透露怎样的思路。赵晓光 国务院法制办工交司司长：主要还是要通过就近入园和 家长接送，来解决幼儿入园的问题。解说：质量、标准、司机、规则，校车本身能完全护航孩子们的上学路吗？王敬波：在立法理念上特别强调一个社会的共同 责任体系。解说：《新闻1+1》今日关注：“学生安全：不能只靠‘校车’１。主持人 董倩：晚上好，欢迎您收看正在直播的《新闻1+1》。从两天前的 一起车祸说起，4月9日在广东阳春一辆载有幼儿园学生的校车跟一辆货车相撞，造成的后果三名幼儿死亡。经过警方的查实说，这样一次事故由于超载造成的 ，这辆校车本来是荷载11人，但是实载19人，双方司机都有违法行为。那么就在这起车祸发生之后的第二天，《校车安全管理条例》正式颁布。新的《校车 安全管理条例》能给在上学路上的孩子带来多少安全的保障，我们来一起关注今天的节目。解说：载客人数、车窗、座椅、制动装置、应急逃生装置，各个细节 ，昨天国家质检总局、国家标准委发布《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》两项强制性国家标准。两项标准将于今年 5月1日正式实施。而就在此前一天，《校车安全管理条例》也正是对外颁布。2011年4月10日新闻：经过近四个月的部署、起草、讨论，《校车安全管 理条例》今天正式对外颁布。解说：三份文件正式亮相，备受关注的校车安全问题再度受到聚焦，孩子们的校车安全了吗？2011年4月10日新闻：根据《 校车安全管理条例》第二条规定，本条例所称校车，是指依照本条例取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学七座以上的载客汽车，与之前的征求意 见稿对比，在校车的乘坐对象上，不再包括幼儿园幼儿。解说：只接送义务教育阶段的学生，而未将幼儿园及高中纳入校车服务的范围内。对此，条例起草部门 认为，高中生的身体条件和自我保护能力与成年人大体相当，上下学需要乘车的可以乘坐普通客车，不必再纳入校车服务对象范围，从而避免校车使用范围过大 ，脱离实际的情况。而条例中对于幼儿园幼儿则坚持就近入园和家长接送的原则。赵晓光 国务院法制办工交司司长：幼儿处于3岁到6岁之间，从身体条件和 自我防护能力来讲，是不适合乘坐校车的，而且校车也很难给幼儿最最有效、最最安全的保障。对幼儿来讲，我们坚持这样一个原则，主要还是要通过就近入园 和家长接送来解决幼儿入园的问题。解说：到底该不该包括幼儿园的孩子，今天这已经引发了广泛的讨论。而在《校车安全管理条例》附则中，对幼儿乘坐校车 进行了单独规定，第60条，县级以上地方人民政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送，对却因特 殊情况，不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车。王敬波 中国政法大 学法制政府研究院副院长：对幼儿考虑到幼儿年纪都比较小，统一的乘车会极大地增加不安全的因素，所以在幼儿的上下学接送上，给了监护人和家庭更多的责 任，而没有统一纳入到校车的服务体系当中，这样整体的校车服务的体系、范围都更加合理了。解说：最近两天，当条例中的各种变化成为媒体分析报道的主要 内容时，也有细心人士注意到，和征求意见稿相比，条例正式的名称中多了“管理”两个字，而这也被认为是在强调落实政府责任。不过与此同时，针对学生上 下学的安全问题，条例还增加了共同责任条款，予以规定说明。根据条例第七条规定，保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任，社会各 方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。王敬波：在立法理念上特别强调一个社会的共同责任体系，这种考虑我觉得是更健全了，因为学生的安 全问题，学生自己本身也负有一定的责任。比如说学生要提高自己的安全意识，在校车上不要打闹，要遵守校车乘坐的一些规定，同时对家长也有必要的责任， 发现有校车违规使用或者是超载等违法情况的时候，要积极地向政府有关部门举报，那么这样就可以构建政府、公众、社会全方位的力量，大家来共同地构筑一 个安全的校车通行环境。主持人：两天的时间，三个文件，我们足可以见到其中的重视，再回想在今年“两会”期间，校车安全也首次被写进了政府工作报告， 我们从中可以看到，政府对于校车安全这个问题的高度重视。以前我们在关注一个问题的时候，总是在关注相关的政策，还有法规、法律什么时候能够出台，但 是这次我们将关注的目光放